<em id='f1Rsarcy5'><legend id='f1Rsarcy5'></legend></em><th id='f1Rsarcy5'></th> <font id='f1Rsarcy5'></font>


    

    • 
      
         
      
         
      
      
          
        
        
              
          <optgroup id='f1Rsarcy5'><blockquote id='f1Rsarcy5'><code id='f1Rsarcy5'></code></blockquote></optgroup>

          <span id='f1Rsarcy5'></span><span id='f1Rsarcy5'></span> <code id='f1Rsarcy5'></code>
            
            
                 
          
                
                  • 
                    
                         
                    • <kbd id='f1Rsarcy5'><ol id='f1Rsarcy5'></ol><button id='f1Rsarcy5'></button><legend id='f1Rsarcy5'></legend></kbd>
                      
                      
                         
                      
                         
                    • <sub id='f1Rsarcy5'><dl id='f1Rsarcy5'><u id='f1Rsarcy5'></u></dl><strong id='f1Rsarcy5'></strong></sub>

                      南京市

                      2019-08-22 21:33:00 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      南京市《中国经济周刊》 记者 王红茹 | 北京报道 (本文刊发于《中国经济周刊》2016年第43期) 你方唱罢我登场。在国家统计局10月19日公布2016年前三季度国民经济运行情况相关数据后,近期,各省、自治区、直辖市也陆续发布了前三季度GDP增速 成绩单 。 《中国经济周刊》记者统计,截至11月3日,共有28个省份统计局公布了2016年前三季度GDP数据。从已公布的数据看,有25个省份的GDP增速均超过全国前三季度6.7%的增速水平。其中,重庆以10.7%的增速领跑;山西垫底,GDP增速4%;辽宁、黑龙江、西藏三省份暂未公布数据。 22省份GDP增速超过7% 10月19日,国家统计局例行公布了前三季度经济数据。数据显示,前三季度国内生产总值529971亿元,GDP同比增长6.7%,与上半年持平。其中工业的趋稳态势更加明显,上半年工业同比增长6.0%,三季度工业增长6.1%。 数据背后是强有力经济指标的支撑。国家统计局新闻发言人盛来运表示,在进入三季度以后,工业的用电量、发电量、货运量这些指标都明显好转。以新产业、新技术、新商业业态、新模式、新产品、新服务为代表的新经济,继续保持较快增长。无论是运行态势、经济结构,还是新动力的成长、运行的质量以及民生改善等方面,前三季度国民经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期。 此后各地相继公布的前三季度经济数据进一步印证了盛来运的表态。据《中国经济周刊》记者统计,在已经公布的28个省份中,除了北京、上海两地前三季度GDP增速与全国6.7%持平、山西GDP增速(4.0%)低于全国平均水平外,包括重庆、贵州、天津、江西、安徽、福建、青海、湖北、江苏、河南、宁夏等25个省份GDP增幅全部跑赢全国,其中还有22个省份GDP增速超过了7%。 清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明接受《中国经济周刊》记者采访时表示, 各地发布的数据说明,以新产业、新产品、新模式为代表的新经济正在崛起,并保持较快发展势头,成为推动地方经济保持平稳增长的新动能。 11省份GDP增速好于上半年,云南表现亮眼 《中国经济周刊》记者统计发现,在已经公布的28个省份中,重庆、安徽、福建、河南、宁夏、云南、山东、陕西、吉林、河北、山西等11个省份的前三季度GDP增速好于上半年。其中,重庆、安徽、福建、河南、宁夏、陕西等6省份跟上半年相比,增加0.1个百分点;山东、吉林和河北3省增加了0.2个百分点;山西增加了0.6个百分点;云南表现最为亮眼,增幅由上半年的6.6%提高到前三季度的7.6%,扩大了1个百分点(见表)。 这些省份出现的经济向好状态,在袁钢明看来,是经济稳定发展,注重寻找增长优势和可持续发展的产业带来的。 记者注意到,前三季度GDP出现增幅的省份,多集中在中西部, 这些省份过去利润不是很高,经济没有出现过热和暴涨暴落现象,具有长期稳定可持续发展的基础。 袁钢明说。 一个值得关注的现象是,近年来,从东部向中西部的产业转移也为中西部前三季度GDP增速提高立下汗马功劳。由于东部人力成本上升,资金、技术等自然会从东部转向中西部,给中西部带来新的产业发展机会。 从榜单可以发现,前三季度,云南省GDP增速表现最好,相比上半年增幅扩大了1个百分点。这个功劳,一部分得记到 投资 的户头上。云南省统计局公布的数据显示,前三季度,云南省固定资产投资(不含农户)完成10653.72亿元,同比增长19.2%,增速比一季度和上半年分别提高2.2个和0.9个百分点,增速排在全国第二位。 除了投资,云南省前三季度的消费数据也堪称一大亮点。记者查看相关资料发现,年初时云南消费品市场增长才刚达到10%左右,而到三季度结束,已接近12%,这个增速排在全国第四位。 以前云南是西部落后地区,发展排位很靠后。现在由于没有历史包袱,轻装上阵,在投资和消费等指标的带动下,前三季度GDP排名已经达到第14位,很值得欣慰。 袁钢明说。 10省份GDP增速回落,海南回落最大 榜单呈现的不全是 喜 ,还有 忧 。 记者统计发现,除了贵州、江西、湖南、四川、内蒙古、北京、上海等7省份前三季度GDP增速与上半年持平外,还有天津、青海、湖北、江苏、新疆、甘肃、浙江、海南、广东、广西等10省份前三季度GDP增速较上半年出现回落(见表)。而出现回落的省份中,有6个集中在东部地区,3个在西部地区,1个在中部地区。以东部省份浙江省为例,榜单显示,前三季度浙江GDP增速比上半年回落了0.2个百分点,而同样位于东部地区的海南省,前三季度GDP增速回落更为明显,回落了0.7个百分点。 之所以发生这种现象,是由于产业转型之后东部地区制造业的比重下降导致的。 袁钢明说, 当东部地区的一些传统产业转移到中西部地区之后,因为处于转型期,经济出现回落也是正常现象;相应地,工业的快速增长也将西部地区的GDP增速给推高了。 重庆连续11季度增速名列前茅;贵州紧随其后 榜单显示,排在前两位的重庆、贵州前三季度GDP增速分别达到10.7%和10.5%。其中重庆比上半年增速高了0.1个百分点,贵州增速与上半年持平。 高速增长背后,两地有着什么样的增长 秘笈 ? 近年来,重庆的发展模式颇为引人关注。随着沿海产业加速西进,一大批电子信息巨头落户重庆,进一步助推了重庆的经济。2014年开始,重庆取代天津,GDP增速领跑全国,至今年第三季度,重庆已是连续11个季度经济增速领跑全国。 重庆何以长时期独占鳌头成为翘楚?重庆市统计局副局长、新闻发言人张富民认为,重庆之所以能够保持如此高增长的主要推动力来源于3个方面:一是传统汽车制造和电子信息产业未受到大环境明显影响;二是战略性新兴制造业继续保持高速增长;三是高技术产业增加值增长迅速。 尤其值得一提的是,重庆的战略性新兴制造业为重庆做出了较大贡献。数据显示,前三季度,重庆市战略性新兴制造业增加值同比增长22.6%,增速高于工业整体增速12.2个百分点,拉动重庆增长2.8个百分点,贡献率为26.5%。 可以说,重庆以10.7%的GDP增速继续保持全国第一,有超过四分之一的增长贡献率来自于战略性新兴制造业。 袁钢明说。 除了重庆,贵州的表现也非常出色。据贵州统计局发布的数据,前三季度,该省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长63.5%,增速比工业整体增速快将近30个百分点。贵州省社科院经济研究所所长黄勇表示,近年来,贵州集中发展新兴产业,比如大数据、大健康等产业,从2014年以来,贵州加大对这些产业的投资,相关产业发展速度很快。 如此看来,重庆和贵州两地有着同一个增长 秘笈 :新兴产业的发展为经济提供了新的增长点。 袁钢明对记者说, 贵州经济基础比较薄弱,以前在全国经济排名中很靠后。现在之所以能够发展起来,除了产业的转型升级,也跟国家对中西部贫困地区的支持力度加大有关。这使得贵州获得了各方面发展的机会,甚至成为我国新的航空工业发展的重要基地。 吉林GDP增速时隔两年首超全国平均水平 近年来,东北经济的唱衰论调不绝于耳,因此,东北三省的GDP增速数据备受关注。记者统计发现,东北三省中,目前仅吉林省公布了前三季度GDP增速数据。 吉林省10月29日公布的前三季度经济运行数据显示,地区生产总值(GDP)9298.11亿元,按可比价格计算比去年同期增长6.9%,高于当期全国平均增速0.2个百分点。自2014年一季度以来,吉林省GDP增速首次超过全国平均水平。 这无疑是一个好消息。究其原因,战略性新兴产业的大发展正在为振兴吉林经济提供新的动能。 数据显示,今年前三季度,吉林省战略性新兴产业同比增长8.2%,增速比规模以上工业高1.8个百分点;高技术产业增加值同比增长11.3%,增速比规模以上工业快4.9个百分点;医药健康产业、装备制造业增加值同比增幅均超过10%。 显然,吉林加速产业结构调整,产业经济增长的 含金量 在提高。 值得注意的是,截至11月3日,黑龙江和辽宁两省尚未公布前三季度经济运行数据。不过,根据以往情况看,东北三省的公布时间通常较晚。 外界在预测黑龙江和辽宁两省的GDP数据。发改委相关人士向外界透露,从预期增速数据看,黑龙江省第三季度GDP增速或接近6.7%。而此前,黑龙江省一季度和上半年GDP增速分别仅为5.1%和5.7%。 据了解,黑龙江经济主要以石油、煤炭、钢铁等资源产业为主导。公开资料显示,能源产业目前占黑龙江全省工业增加值的70%左右。作为资源大省的黑龙江,随着今年石油、煤炭价格 反弹 ,GDP提速也是大概率事件,根据上半年和去年的数据,预测黑龙江前三季度GDP增幅可能会达到6.7%并非没有缘由。 辽宁作为全国重要的老工业基地,今年上半年GDP同比下降1%,成为全国唯一经济负增长的省份而受到社会的广泛关注。此次 剧情 是否会反转呢?据辽宁省政府网报道,辽宁省工业用电量连续两年负增长后,在今年8月、9月开始企稳回升。从工业用电量、货运量、贷款金额增幅等先行指标看,前三季度辽宁经济显现出筑底企稳的特征,有望在2017年GDP增幅实现正增长。 从上半年数据分析,东北三省数据开始出现回升态势。数据显示,一季度GDP增速,黑吉辽分别为5.1%、6.2%和-1.3%,二季度回升至5.7%、6.7%和-1.0%。但是,辽宁GDP增速持续为负值,还是引发业内的担忧。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为,东三省中辽宁的重化工业和国企比较密集,面临的冲击比较大。 根据目前已公布的28个省份2016年前三季度GDP数据,山西前三季度GDP增幅为4.0%,暂时垫底。辽宁能否奋力一搏超越山西,打破垫底 宿命 ?

                      2013年5月13日上午8点21分左右,吉林市公安局主楼门口,时年48岁的吴忠锐走进了大门口,几分钟后又出来了。稍后,他被一个穿着制服的男子拉了回去。其后的视频监控所显示,吴忠锐被120急救人员抬了出来,送医院后被宣布抢救无效死亡。吉林大学司法鉴定中心出具司法鉴定意见书,认为吴忠锐死因系在心脏冠状动脉IV级偏心性狭窄及陈旧性小灶状新机瘢痕基础上,并发急性心肌缺血致心脏功能障碍而亡,其死前争吵撕扯过程可构成死亡诱发因素。 这是吴忠锐的姐姐吴忠萍与吉林市警方所能达成的少数共识点之一。此外,对于事件的相关细节、因果关系、责任划分等,双方各自持有不同观点。此事经《界面》等媒体报道后,引发网友广泛讨论。 吴忠锐的姐姐:要求异地调查依法处理 吴忠萍说,目前《界面》所报道的,已经基本将其想说的核心问题说出来了。新文化记者梳理了《界面》的相关报道,梳理如下: 1.吴忠锐死在了吉林市公安局,且致死区间没有摄像头。具体死亡过程,并不清楚。 2. 吴忠萍认为其弟弟的死和警察与保安的撕扯与长时间摁倒在地有直接关系。同时吴忠萍提出了另一个疑点,即当天她见到弟弟的尸体时,在肚脐周围对称分布着6个黑点,她认为这6个黑点很有可能是用电警棍击打所致。 3. 吴忠锐是死在了公安局还是死在了医院?吴忠萍认为,吉林市公安局船营分局和吉林市船营区检察院所描述的案情中死亡时间、地点与出诊记录不一致。 4. 吉林市公安局让下属单位船营公安分局大东派出所来侦办此案不妥,有 孙子给爷爷办案 嫌疑。 5. 吴忠萍对吉林市公安局关于此案的性质认定不认可,对提出的赔偿条件也不认可。另外,弟弟的尸体无法要回,也不让她和其他家属看。 现在哪怕我不要赔偿了,吉林市警方也不归还尸体。 9月26日,吴忠萍对新文化记者说。她表示,她一直在要求依法解决此事,希望可以走上法律途径来获得结果。 当地都在造假,很多都是虚假的,与事实不符。 吴忠萍称, 3年来,我们家人就是想要一个真相,别的都是次要的。 为了获得这个真相,她希望此案应由异地调查、审理, 我曾经说过,就要个依法处理,该抓的抓,该判的判,我可以一分钱赔偿都不要。 吉林市警方回应:如果家属对死亡原因有异议,可以随时再次要求鉴定 9月26日,吉林市公安局新闻办负责人李德彦向新文化记者回应:此次事件中,警方做法合法合规,希望吴忠锐家属通过法律途径解决此事。 1. 关于事发当时的经过以及缺乏监控摄像头方面 吉林市公安局船营分局原副局长刘峰表示,经过周密的调查、取证,事情的经过是这样的:2013年5月13日8时21分,吴忠锐到吉林市公安局主楼一楼门卫处,自称是 治安支队支队长 ,并要求见局长。保安员在核实其身份的过程中,吴忠锐突然破口大骂,并欲强行爬入值班室登记窗口。在阻拦过程中,吴忠锐将保安员手指咬伤、手表拽下摔在地上,并用脚蹬踹门禁玻璃和登记台。因有冒充警察、暴力冲击公安机关、伤人和损财等违法行为,保安员迅速拨打了110报警电话。在等待处理期间,民警到达现场,并对其身份进行核实,吴拒不配合,并踢打推搡民警及保安员。在控制过程中,民警及保安员发现吴忠锐突然发病,即迅速拨打120急救电话,急救车迅速到达,并将吴忠锐送到吉林市中心医院,但吴忠锐经抢救无效死亡。 本事件是吴忠锐自行到公安机关,冒充人民警察,欲强行闯入公安机关,并且致使保安人员受到轻微伤害,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第项之规定,吴忠锐已经触犯法律规定,构成扰乱单位秩序的违反治安管理行为。在这种情况下,吴忠锐想一走了之,于法不容,所以会有监控显示将其拉回的镜头,不过,保安将其带回都是依法的行为。吴忠锐被带回后,又拒绝民警的检查盘问,并且对民警进行推搡、踢打,而公安民警始终保持克制,坚持严格规范执法,这点已经被法医鉴定所证实。吴忠锐的上述违法问题只是因为本人已经死亡,依法不予追究,但绝不能因此让其姐姐吴忠萍拿不是当理说。 刘峰称,至于事发地点,当时确实没有监控摄像头。 安装摄像头是各单位安保措施的一个组成部分,并没有任何法律规定监控全覆盖。此案当中恰巧案发地点没有监控,吴忠萍一方不能因此强行要求公安机关提供监控录像,也不能据此臆断公安机关故意销毁证据。 刘峰称。 2.关于吴忠锐到底是在公安局内死亡还是在送医过程中死亡还是到医院后死亡 吉林市公安局法制部门负责人王远斌认为,人已经死亡,至于在何处死亡,并非本案的关键。 死亡地点认定的权威部门应当是医院,如果执意探求真相,还应到医院请教医生。 3.关于尸体肚脐部位 6个黑点 的方面 刘峰介绍,事情发生后,吉林市公安机关考虑到吴忠锐死亡事件发生在公安机关,为了增加案件的透明性、公正性,避免产生歧义,船营公安分局主动提出可由吴忠锐家属自行选择符合条件的法医鉴定机构鉴定。为此,吴忠萍向船营公安分局提出,要求吉林大学司法鉴定中心鉴定。办案单位不仅充分尊重了吴忠萍的上述要求,还根据本案的特殊性,提请由船营区人民检察院对司法鉴定进行委托。 对吴忠锐的司法鉴定作出之后,家属提出了吴忠锐肚脐周边曾经有6个黑点的问题,吉林大学司法鉴定中心鉴定出具的司法鉴定意见书中,提到 所取脐周皮肤未见异常 。 吉林市公安局法制部门负责人王远斌说,现在吴忠锐的尸体依然保存完好,如果吴忠锐家属执意认为尸体有黑点问题,并且质疑黑点是电击所致,双方可以委托法医,随时进行鉴定,以澄清事实。 4.关于此事的性质及侦办单位方面 吉林市公安局新闻办回应称:事发后,吉林市公安局立即通知吴忠锐家属。同时,按照刑事诉讼的属地管辖原则,由船营公安分局依法对事件进行调查,吉林市船营区人民检察院同步介入监督。经调查取证,船营公安分局和船营区人民检察院均认定吴忠锐的死亡属于意外事件。对此,吴忠锐姐姐吴忠萍不服,到吉林市人民检察院提出申诉。吉林市人民检察院对吴忠萍申诉给予了书面答复:1. 保安员制止吴忠锐强行进入吉林市公安局办公楼内的行为属于履行保安员职责的行为;民警对吴忠锐冒充警察和打骂保安员的行为进行盘查询问,属于依法履行法定职责的行为。2. 调查的证据表明,民警、保安员的行为都是依法规进行,没有发现其中有不合法或不当的行为。3.民警和保安员在履行职责过程中控制正在实施打骂民警和保安违法行为的吴忠锐,主观上不可能预见到吴忠锐会发生死亡的结果,不存在故意或者过失,吴忠锐的死亡属于意外事件。4.公安机关根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条之规定决定不予立案理由成立。5.船营区人民检察院对此案的审查意见正确。 既然已经确定是意外事件,当然就不需要进行刑事立案侦查。 吉林市公安局控申处处长尚楚翔介绍。 另外,网络报道中,提到吴忠萍接到过恐吓电话,但是,我们此前与其家属进行多次接触沟通过程中,从未接到吴忠锐家属关于被恐吓的反映。 5.关于尸体尚未归还死者家属方面 我们吉林市公安局对此问题的态度是,如果某一方当事人对死因、伤情等相关因素有异议,或者侦查机关认为需要进一步检查鉴定时,按照规定,公安机关应当把尸体作为证据载体予以妥善保存。如果鉴定工作结束,并且各方没有异议,死者家属可以将尸体领回处理。 王远斌介绍, 事发3年来,吴忠锐家属从来没有要过尸体。现在,如果吴忠萍及其家属对死因和鉴定结论没有异议,可以随时提出领回尸体要求,我们肯定会归还。 事实上,吴忠锐事件发生后,吉林市公安局高度重视,局长多次接访,而且曾和省公安厅控申处、法制总队负责人在省公安厅共同接访。局长曾经当场提出两条意见:第一,如果家属对吴忠锐的死亡原因有异议,可以随时再次要求鉴定。如果新的鉴定意见证明民警或者保安对吴忠锐的死亡承担刑事责任,公安机关一定依法处理,绝不袒护或者姑息;第二,如果吴忠锐家属对法医鉴定意见无异议,那么相关民警和保安也就相应地不应当承担刑事责任,公安机关也就不应当承担刑事赔偿责任。但是,由于吴忠锐事件发生在公安机关,吴忠锐本人的一系列违法行为和民警、保安的盘查行为都有可能成为吴忠锐死亡的诱因,那么公安机关愿意承担民事责任,具体民事赔偿金额可以在依法的情况下,双方予以协商确定。 吉林市公安局控申处处长尚楚翔称。 此事何去何从? 吴忠萍称,她没有明确提出赔偿要求,只希望求得真相。吴忠萍说,她对吉林市公安机关及检察机关没有信心,希望通过异地审办、调查方式,以法律途径解决此事。 尚楚翔介绍, 吴忠锐死亡事件发生在公安机关,对此我们非常遗憾,我们对家属由此产生的伤痛也非常理解。根据现有检察机关和公安机关的调查结论,以及吉林大学司法鉴定中心的鉴定意见,我们认为,吉林市公安机关民警对吴忠锐的死亡不承担刑事责任。在我们现有的法治状况下,考虑到吴忠锐上有老母、还有刚成年的儿子,在法治框架内,最大限度地承担民事责任。但是吴忠萍曾经向公安机关提出300万元的民事赔偿数额,而且至今依然坚持不变,而公安机关经征求律师的意见,最高数额应当在55万元左右。在全面依法治国的大背景下,吴忠萍的高额民事赔偿要求,公安机关实在无法满足。此事有关争议的最终解决,依然要靠法治。捏造事实、混淆视听、主观臆断、诽谤施压,无助于问题的根本解决。 本文来源:华商网-新文化报 。更多精彩内容 请登录华商网(http://www.hsw.cn) 作者:李洋责任编辑:王民和_bjs2974

                      京华时报讯 对虚报瞒报票房的惩处,力度可能进一步加大。昨天上午提请全国人大常委会审议的电影产业促进法草案三审明确:违法所得50万元以上的,最高可处以违法所得金额五倍的罚款。 昨天,全国人大常委会第二十四次会议召开,电影产业促进法第三次提请审议。今年8月提请审议的二审稿,明确了虚报瞒报票房收入的法律责任,但有的常委会组成人员和部门提出,目前的规定处罚力度不够,应将罚款数额与造假金额挂钩,实行按倍计罚。 因此,草案三审稿增加了相应规定,修改后的条款为: 未如实统计电影销售收入或者未提供真实准确的统计数据的,由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款。情节严重的,责令停业整顿;情节特别严重的,由原发证机关吊销许可证。 此外,记者注意到,有关演员应德艺双馨的表述也有变化。草案二审稿提出: 演员、导演等电影从业人员应当按照德艺双馨的要求,遵守法律法规,尊重社会公德,恪守职业道德,加强自律,树立良好社会形象。 在三审稿中, 按照德艺双馨的要求 修改为 坚持德艺双馨 。 委员观点 1票房造假 违法所得 如何界定 昨天下午,全国人大常委会对电影产业促进法草案三审稿进行了分组审议,部分委员对票房造假按倍计罚制度提出疑问: 违法所得 是指什么? 杨卫委员说,草案三审稿规定,违法所得要处一倍以上五倍以下的罚款。但是,统计数据不真实,很难确定违法所得是多少。如果一部电影虚报了一千万的票房,这一千万是他的虚报额,这里的 违法所得 是什么?对这种情况,应该选择更合适的语言来表达。 姚胜委员也认为, 违法所得 的提法值得斟酌,其中可能有多报的也可能有少报的,但其所得可能都是合法的。 姚建民代表提出,对票房造假,只做原则性规定就可以了。 吕薇委员提出,对虚报票房误导观众,有很多其他法律法规解决,比如,多报了收税就是了,如果少报了税务部门可以查偷税漏税;如果做虚假广告,有广告法。草案二审稿特别强调要如实统计电影收入,这是一个长期的问题,还是一个短期的问题? 其他行业也会有类似的情况,我认为这不属于电影产业促进法里面的内容。 2编剧摄影也要德艺双馨 杨卫委员认为, 演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨 这条规定不全面,实际上电影从业人员不光是演员和导演,还有编剧、摄影等等,对他们也应有德艺双馨的要求。 所以建议 演员、导演等 这五个字加一个顿号也可以不要了,即建议改为 电影从业人员应该坚持德艺双馨 。 吕彩霞委员建议,将 坚持德艺双馨 改为 努力达到德艺双馨 ,因为德艺双馨比一般的遵守法律法规、尊重社会公德、恪守职业道德等是一个更高的追求目标,必须通过个人的道德修养和艺术奋斗才能达到。 姚建年委员建议,对一线演员片酬过高的问题应当加以重视,尤其是对片酬标准的制定、片酬的管理、片酬收入的税收问题进行认真的研究,并且加入本法。 3网络电影应该纳入监管 孙志军委员建议,网络电影应该纳入法律。目前,网络电影发展速度非常快,据不完全统计,去年网络电影400部左右,今年1至9月份已经达到2000部。绝对数量和增长速度远远超过了传统电影,影响也迅速扩大,都是有故事情节、有导演、有编剧、有演员的电影。 孙志军说,目前的网络电影很大一部分成本低、制作粗糙,其中黑帮打斗、恐怖、封建迷信、校园暴 力、同性恋、软性色情等噱头,通过片面渲染社会阴暗面,赚取点击率的不在少数,存在负面影响,社会广泛关注,业界也反响强烈。网络电影与本法所称的电影在技术上并无本质差距,有必要列入电影产业促进法规范。就市场公平机制来说,传统电影必须获得公映许可证方可在影院放映和传播;网络电影自审自播,处于无序发展状态,对守法拍摄的影院电影也是不公平的。 列席会议的湖北省人大常委会副主任尹汉宁也建议把网络电影纳入法律调节的范围。他认为,网络电影现在已经是电影产业中一个重要组成部分,传播方式之广、受众人数之多,超过了传统的放映方式,一样有内容问题,一样有思想性、艺术性的问题。 孙志军建议,在草案三审稿附则部分增加一条: 采用与电影相同方式进行拍摄和制作,专门用于网络传播的网络电影,对其摄制,参加电影节展等活动的管理,依照本法有关规定执行。 尹汉宁和龚建明委员则建议,在第2条第2款后面做一些修改,也就是修改 用于电影院等固定放映场所或者流动放映设施公开放映的作品 这句话,改成 用于电影院等固定放映场所、流动放映设备及网络公开放映的作品 ,或者 在相应的场所利用放映设施放映的作品 。

                      安阳警方出具的冻结函。相关的承诺函。韩华出示有关部门针对此案的督办批示。 今年48岁的李鸿涛和42岁的韩华,一个在北京做出版生意,一个在河南安阳做工程,两人本无交集,但5年来两人却同时为被安阳市公安局高新区分局冻结的4000万元 解冻 而四处奔走。据两人称,这本是他们的钱,却因为一起集资诈骗案而被警方 非法 冻结,追讨5年无果。 据记者了解,目前,安阳市政法委、安阳市中级人民法院等相关部门已介入调查。 事发 4000万因集资案遭 冻结 提起这4000万元,还要从2013年发生在安阳的一起集资诈骗案说起。 杨健原为河南恒康置业有限公司的实际控制人,2013年,其因犯集资诈骗罪被安阳中院一审判处死缓。杨健不服提起上诉,2014年10月22日,河南省高级人民法院终审裁定维持原判。 判决书显示,恒康公司于2010年11月24日注册成立,经营房地产开发。当时,在政府尚未启动土地征收程序的情况下,杨健拟建设一商住小区,并对外集资,除了给存款人3分的月息,还许以集资代理人高达15%的回报。 自2011年2月25日起至2011年9月30日,在短短7个月内,恒康公司吸收公众资金2亿余元,涉及2816人次。在支付后续利息541万余元、退还集资47万余元后,至案发,杨健尚欠公众集资款1.9亿余元。 2011年10月,经群众举报,恒康公司非法集资案发。2011年11月18日,杨健被逮捕。 在该案侦查中,安阳高新公安分局查出杨健曾打入安阳商人裴志刚名下4000万元。2012年4月10日,警方向裴志刚发出《关于查证冻结账户的函》,将尚处于裴志刚名下的4000万元冻结。 调查 被冻结款项另有 主人 但韩华、李鸿涛认为,这4000万元资金跟杨健集资案并无关联,而是属于他们所有。 韩华告诉记者,2010年8月,他听说杨健在找合作项目,准备将安阳振动器老厂所在的30余亩地建成住宅小区。韩华看到安阳市政府在2010年7月30日的批复,称将安阳振动器老厂地块的工业用地调整为居住用地。韩华将这一消息告诉了李鸿涛,恰巧当时在北京做出版生意的李鸿涛想在家乡投资,便答应了。 两人随后和杨健达成合作意向,由双方共同出资,从裴志刚控制的河南恒信置业有限公司手中购买安阳振动器老厂项目的股权。 2010年9月,杨健所负责的健翔公司和恒信公司签订《房地产项目股权收购协议》,收购了该项目100%股权。自2010年9月27日至10月15日,按照双方约定,李鸿涛、韩华先后转给杨健2100万元,加上杨健一方所投资的1900万元,杨健将4000万元全部转到裴志刚名下的账户中。 但因为要投资另外一个矿产资源开发项目,杨健又决定退出该项目。2011年4月,杨健和李鸿涛、韩华签订《房地产项目转让协议书》,杨健将自己所拥有的安阳振动器老厂项目股权全部转让给二人,李鸿涛、韩华也随之向杨健支付了他先期投资的款项1900万元, 因为杨健退出,考虑到该项目建成后,会产生商业利益,所以我们还另外多给了杨健1000万元,算是他对这个项目的介绍费, 韩华称。 为了防范产生额外的经济纠纷,2011年9月7日,韩华、李鸿涛两人甚至还在杨健在场并签字的情况下,让裴志刚签署了《承诺函》。 该《承诺函》显示,恒信公司已明知健翔公司前期出具的4000万元实际是由李鸿涛、韩华两人出资,并称若安阳振动器老厂项目在开发时无法按照约定进行土地挂牌并完成使之具备股权购买转让的条件,恒信公司则将4000万元全部退回李鸿涛、韩华,并自2011年1月25日开始,按照3%月息支付两人违约金,直至付清为止。 裴志刚还承诺,他不会将这4000万元支付给杨健,否则恒信公司则自愿重新支付给李鸿涛、韩华4000万元,并愿意用其投资开发的另一楼盘的售楼收入为担保。 然而,因涉及与相邻地块的纠纷,安阳振动器老厂项目未能如期挂牌。按照承诺,裴志刚应将4000万元退给韩华和李鸿涛,但钱还没来得及退回,就被安阳高新分局冻结。 记者查阅到安阳高新分局在冻结该笔款项时曾为裴志刚做过一份笔录,笔录显示,裴志刚已明确向警方说明,其名下的4000万元属于李鸿涛、韩华所有,并非杨健资产。 现场 公安局内讨钱起争执 9月20日上午,个子不高、较显瘦削的韩华早早来到安阳高新分局。他熟悉地和大门保安打了招呼,便直接进门等候该公安局相关领导的接见,询问4000万元冻结款何时能给 解冻 。 近5年来,几乎每个周二上午,韩华都做着同样一件事,故也了解了安阳高新分局领导的日程安排, 他们先开会,一个多小时后,我就能见到他们了。 但此次登门仍像之前的待遇一样,韩华并没有得到希望的 答案 。和公安分局政委徐海峰等几名领导才进行了几句简短的对话,双方便起了言语争执。 我就是想问下冻结我们的钱啥时能给解冻? 你们是受害人?受害名单中有你们的名字吗?我们只负责受害人,不管你们的事。 但钱是你们给冻结的啊,冻结时不通知,冻结后也不查我们交的证据,快5年了也该查清了吧。 说多少次了,你的事儿我们解决不了,我们没有权力解冻,你去找上级。 那找谁? 找我们领导,找处置办,找法院检察院 ,徐海峰最后说。 质疑 当事人指冻结 非法 据韩、李两人说,该笔款项被冻结时,他们并不知情。当时虽然是以杨健的名义打到裴志刚名下,但实际上是两人打给杨健5000万元,杨健还相当于赚取了1000万元的利润。故无论如何该笔冻结款和杨健的集资诈骗没有关系,而安阳高新公安分局的冻结事先不告知,事后也不理他们提交的所有证据,甚至当杨健的刑事案件已结案两年了,安阳高新分局明知两审判决不含该笔费用但一直不给解冻, 这完全是非法的,恶意的。 两人认为,第一,该案相关证据显示,两人不是受害人,没在受害人名单上,该笔钱也未在非法集资款项清单中。杨健集资诈骗案破后,不少受害人已按比例拿回了少部分退款,但公安人员从未就返还集资款一事联系过他们。第二,该笔冻结款也并非杨健及恒康公司的赃款,甚至该笔钱根本就早已不属于杨健, 这是我们的投资款,我们的交易行为早在案发半年前就完成了,当时杨健的恒康公司还没成立,他也还没开始非法集资。 相关判决书也显示,杨健的健翔公司是在2009年成立的,成立后曾投资东方玻璃钢厂、安阳振动器老厂等项目。 追讨 5年努力未讨回钱款 因为做生意我20多岁时就已相当有钱,但这个冻结可以说已让我公司倒闭,妻离子散, 谈及该件事的影响,韩华控制不住自己的泪水。 但更让韩华难以释怀的是对远在北京的李鸿涛无法交代, 他受的损失更大,员工的工资都开不起了, 韩华称,李鸿涛老家也在安阳,韩华的侄子娶了李鸿涛的侄女,由此过年时两家开始走动, 是我把他引到这个项目中的,这笔冻结款中,我的钱是小头,他的钱占大头。 我现在什么事也不做,每天沉浸在这里边。我父母都七八十岁了,前段我妈腰椎骨折,七八个关节骨裂,我也没心情管。 韩华抹着眼泪说,他辜负了李鸿涛的信任,李鸿涛虽然没有埋怨过自己,但这更让他难受。 李鸿涛曾在安阳做过10多年老师,后来进京做出版,他感觉投资家乡也是对家乡建设的支持,但目前该笔款项的冻结让他一筹莫展, 睁眼就是想这个案子,到哪儿都是碰壁。 据了解,近5年来两人从安阳反映到北京,先后拿到10多份各级领导的批示并要求督办,曾获两名市委书记、现任市长及3任政法委书记、两任公安局长的批示,河南省政法委也两次督办。 每次拿到领导的批示,我们就觉得距离解封近了一步。虽然看到了希望,但最终又触不可及, 李鸿涛声音低沉地说。 进展 安阳中院等介入调查 据记者了解,安阳高新分局曾委托会计事务所对杨健案的涉案资产进行审计。审计报告显示,韩、李二人并非受害人,这4000万元也不在集资诈骗案的1.9亿金额中。 李鸿涛也曾想通过诉讼渠道证明被冻结款和杨健的刑案没有关系。2014年3月,北京中闻律师事务所律师邓建国对其进行法律援助,向李的居住地法院北京昌平法院起诉,以合同纠纷为由要求确认该笔冻结款的归属。昌平法院虽然受理了该案,但安阳高新分局致函昌平法院,称不应受理此案。 杨健的非法集资款去向并不难查,查清这4000万元的性质也不复杂,公安一直拖着既不解封也不处理,到底是在掩盖什么? 邓建国感觉无法理解。 徐海峰回应称,案件卷宗在9月19日已被安阳市公安局全部调走阅卷,高新分局没有解冻的权力,要想解冻需找其上级单位。但记者先后采访安阳市公安局经侦和法制部门,两部门工作人员都表示,并未查到调卷的相关情况。 据了解,安阳市委、市政府及市政法委也在关注该案进展,市政法委书记多次听取汇报,并督促依法依规解决。目前,安阳政法委及公检法机关已明确由安阳中院牵头,将恒康案中相关遗留问题彻底查清。 安阳中院一负责人称,因4000万冻结款本身就有争议,恒康案也是安阳地区第二个非法集资案件,对相关问题的处理,法院也没有经验。据其介绍,目前就非法集资方面相关问题的处置,最高法已经出台相关司法解释,河南省高院也出具了指导意见,要求 对于经查明查封扣押、冻结的财务与案件无关的,公安机关应依法及时予以解除返还款物,证明清单应随卷移送 。对此,安阳市政法委也牵头推出了规范性文件,要求在刑事案件审结后,对相关争议资产,最终依据最高法的司法解释作出裁定。 具体到这个案件,到现在也快5年了,各方面反映强烈,政府也高度关注,我们会依据最高法的相关法律规定进行审理,并按照法律规定予以公正裁决。 这位负责人如是说。 专家说法 该冻结函并无法律依据 昨日,著名刑诉法专家、中国政法大学教授洪道德在了解了该案的整体情况,并查看了相关 冻结函 与 承诺函 之后称,该封 冻结函 并无任何法律效力,而 承诺函 则非常明确地说明了所被冻结的4000万元的归属问题。 洪道德表示,冻结令的发出有一套严密的审批和程序,扣押要有手续,也要有清单,但这封 冻结函 从形式到内容全是错的,故可以追查一下,该函由谁起草,又是谁做的决定,内部审批程序是不是有等情况。至于该笔款项的性质、来源和流转,承诺函已经说得很清楚,而且款项的交割、 承诺函 的开具,又在集资诈骗刑事案件之前,当地公安应该拿出证据证明该笔款项为何应该被冻结。 至于4000万元的追讨,洪道德认为,两名案外人可以向法院直接起诉裴志刚还款。一旦法院审理,裴志刚必定会拿出冻结函,法院会审理认定该函件的真伪,也可以追查函件是谁做出的决定,就可以追查当初发函的法律依据, 都5年了,参与者应该知道该封冻结函是有问题的,它也没有法律效力,大家围绕着没有法律手续的函忙了5年。 洪道德表示, 如果公安既没有当初制发该函的记录,又没有人站出来解释发出函件的法律依据,案外人有理由相信,该冻结函是有人冒用,并不代表警方的真实意思。

                      昨天是交通部等国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施的日子。不过,北京市交通委一个月前发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》还处于征求意见稿的阶段,正式规定仍未出台。在这段真空期中,滴滴平台、滴滴司机、租赁公司还在照常运营,共同期待正式版的发布。 北京尚未出台正式细则 昨天本是国家和北京市关于网约车新政的具体实施日期,不过,由于北京市此前发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》还处于征求意见稿阶段,并未颁布正式版的新政,因此,北京市的网约车市场并没有迎来 突变 。不论是网约车公司还是驾驶员,都在 真空期 内持观望态度,等待正式版本的出台。 7月底,由交通部、工信部、公安部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式公布。该办法给全国网约车管理提供了总的指导思路,不过,每个省市的具体政策还需要各自制定。北京市交通委方面原本计划在11月1日前公布的正式文件一再推迟,至今仍未公布。 滴滴继续与相关部门协商 易到、神州已按新政升级系统 在过去的20多天,滴滴公司一直在尝试与政府相关部门进行沟通。滴滴表示, 在过去三周各地网约车实施细则征求意见期间,我们积极与各地主管部门沟通汇报,梳理了具体意见。 除滴滴外,其他网约车平台也都按照新政的要求陆续升级。易到回应称,易到正按照新政的要求积极开展资质申请,并对现有业务进行科学优化。神州专车简单回应称,神州专车一直以来都在根据新政要求与相关部门进行对接,一切顺利。 从本月初开始,各地陆续出台地方性网约车新政。北京、上海、深圳等地网约车新政的征求意见稿可谓严格,除了国家规定的各项标准外,还要求驾驶人是本市户籍、驾驶车辆拥有本地牌照、车辆轴距大于2700毫米等。这些要求无疑将许多滴滴、优步司机拒之门外。根据滴滴方面统计,目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的,不足1/5。根据上海的统计数字,目前上海已激活的41万余司机中,仅有不到1万名司机具有上海本地户籍,也就是说不足1/40。这一数字也许可以反映出一线城市户籍司机的比例现状。 滴滴、优步突然提高补贴为稳住司机? 这几天补贴又提高了,不仅早晚高峰各给30元,跑够18单还给50元补贴,算下来一天补贴有100多,这还能让我坚持多跑几天。 昨天,优步司机刘师傅对北京青年报记者表示。他称,滴滴、优步每天的补贴政策都不一样,前段时间,滴滴、优步的补贴几乎全部取消,他身边大量的司机转行,导致乘客等待时间较长,体验下降。也许是平台为了稳住现有的司机,最近几天补贴又提高了,前几天还在早高峰提供 早餐费 补贴,也就是一单奖励7元,这几天虽然取消了,不过也有100多元的补贴,还能凑合跑。 这位来自山东开着河北牌照车辆的刘师傅表示,自己所在的几个司机群都在讨论11月1日新政实施的事情,但目前北京还没有正式版的法规发布,平台也没有任何通知,所以大家还在继续跑着。刘师傅说,目前自己每天出车12个小时左右,每月除去限行的4天,几乎天天在路上,这样下来,除去油费一月能赚六七千元。 刚加入那会儿每天都能赚1000元,一月下来就是两三万啊,我毫不犹豫从修车行跑来开车了,现在每天也就是两三百,真想再回去。 开着一辆别克君越的北京籍优步司机聂师傅对北青报记者说, 别看我是北京人,就我这车,也不够新政的标准。 他称,自己的车不仅轴距不够,车龄也长于2年,因此如果按照新政征求意见稿的话,就需要换辆好些的车。他表示 这几天奖励又提高了,拉着还有些动力,每天就是为了凑单拿奖励 。而据他介绍,滴滴、优步刚合并时,奖励特别低,导致上路的司机减少,每次拉活都需要到三四公里以外的地方接乘客,不仅乘客等得久,自己的成本也提高了。 租赁公司:已有1/3的司机退车 除了平台和司机之外,与滴滴合作的租赁公司也在网约车市场中分一杯羹。在新政征求意见稿出台后,租赁公司的生意也受到了很大的影响。据了解,每位滴滴车主在加入滴滴后,都会被滴滴公司自动在后台分配一个租赁公司挂靠。此后,车主的每笔订单,都需要付给挂靠公司1.77%的劳务管理费。对于租赁公司的作用,滴滴客服介绍道: 车主有任何问题,都可以找租赁公司解决。包括快车、专车业务的咨询、办理、政策问询、扣车事宜等等。 此外,租赁公司也拥有一部分车辆对外出租,供司机跑快车、专车。 北京一家汽车租赁公司负责人对北青报记者表示, 北京市网约车征求意见稿公布后,公司已经有约1/3的司机退车了。其中一部分是在到期后退租的,还有一部分是车辆还没到期就退租。这些司机需要为此承担少则一两千元、多则一月租金(约4000元)的违约金。 这位负责人还透露,征求意见稿对公司的影响确实不小。 车辆的租金现在都下调了。之前快车的租金是4500元每月往上,专车都租到7000元,现在平均下调了1000元。 在车辆的租期上,公司的话语权也减小了, 我们之前都是整租的,一年起租,现在你要一年租就没人租了,所以现在我们最少都可以按天租,一般是一个月一个月的租。 他称,现在正式的新政还没出台,所以一切业务都正常。对于新政,他表示 车到山前必有路 。他称,在网约车的身份合法化前,滴滴、优步都属于黑车,如果被执法机关抓到,就会进行每辆车上万元的罚款,而这部分罚款最终都会由滴滴公司承担。 如果按照现在的规定严格执行,那滴滴公司可能面临困境。所以公司不可能直接给你解绑不让你干,他们很可能会承担这部分罚款,毕竟滴滴已经融资几十个亿了,还是能承担得起。 他认为。 另外一家租赁公司负责人称,公司现在不养车,而是直接向上级公司租车,只从中赚取部分差价。 我们现在主要是滴滴公司的挂靠公司,管理着上千辆车。公司的长租车辆也就是100多辆,现在要租车的话需要从上级公司调取。 这位负责人表示,公司正在等待新政的出台,在此之前一切业务都会照常。他表示, 现在这行大家都是挣个辛苦钱。一般司机一个月也就拿个六七千,最多1万,可是要不停工作一个月,还得每天工作12个小时以上才行。北京人干这行的太少了。 他还表示, 如果新政出台后,有些司机真的不能干了,那我们也会在第一时间给司机退车,毕竟是政策的原因。

                      新华社天津10月9日电 今年国庆假期,天津、唐山沿海滩涂出现大面积围网捕鸟行为,受到社会广泛关注。护鸟志愿者们在前期积极解救基础上,与天津滨海新区农委等多部门联合,共同现场清除捕鸟网上万米,解救被困活体鸟类3000多只,1名涉嫌乱捕滥猎的犯罪嫌疑人落网。 从呼伦贝尔到渤海湾的鸟类迁徙通道,是世界8条主要候鸟迁徙路线之一的东部迁徙路线的重要组成部分。滨海新区所在的渤海西部又是这一重要组成部分中最为关键的鸟类迁徙通道。 进入秋季,大批候鸟迁徙途经天津、唐山储备体能。这期间,非法围网捕猎鸟类的行为也较为猖獗。据护鸟志愿者王建民介绍,国庆期间,来自京津冀地区的50多名志愿者和政府部门一起累计拆除鸟网上万米,解救活鸟近3000多只,其中还包括了国家重点保护野生动物。 往年在巡护中也发现过滩涂有鸟网,但不像今年规模这么大。有的网连续有数百米长,不少被挂住的鸟已经死亡。 王建民说,捕鸟者设备非常专业,配备了割草机。有的鸟网设置在芦苇荡里,隐蔽性强,周围放置了诱鸟器。今年被捕的鸟类有大量朱雀、红喉歌鸲等,此外还发现了9只国家二级重点保护野生动物东方角鸮。 据了解,志愿者们近几日昼夜不断地清理捕鸟网并解救气息尚存的鸟儿。与此同时,滨海新区农委组建了4支巡护队伍,在沿海滩涂等候鸟集中区全天候巡护,重点对省界交汇处、区界交汇处等重点巡护死角进行排查、清理。10月4日,滨海新区公安局生态城分局通过蹲守,成功抓获1名涉嫌捕杀野生濒危鸟类的嫌疑人。 目前,天津区域内汉沽及生态城周边捕鸟围网已基本清理完毕。志愿者们还连同河北警方,在津冀交界处发现一个鸟贩窝点,查获鸟类3.6万只,已全部放飞。

                      原标题:地铁16号线2019年全线通车 京华时报讯昨天,地铁16号线二期北段开始为期一个月的跑图试运行。按照开通运行图跑图试运行,是开通前的最关键环节,也是对各系统运行情况的全面检验。记者从市重大项目办获悉,地铁16号线南段正在紧张施工,计划2019年全线通车。 16号线二期北段长19.6公里,在西苑站与4号线换乘,年底计划开通9座车站。16号线二期北段对于缓解万泉河路、圆明园西路、永丰路等道路交通拥堵,方便海淀山后市民出行将发挥重要作用。年底正式开通后,本市轨道交通运营总里程将达到574公里。而16号线南段19站正在紧张施工,计划2019年实现通车,并最终全线贯通。 据了解,16号线是首都中心城区西部南北交通大通道,全线途经西城、海淀、丰台三个中心城区,将海淀山后科技生态新区、永丰科技园区、中关村核心区、三里河行政区及南部的丽泽商务区、丰台科技园区相连,可进一步优化城市功能布局,促进北京科技创新中心建设。全线29座车站中,有12座换乘车站。其中,有11座换乘车站位于南段,且基本都要求实现百米内换乘的目标,以便16号线能真正发挥贯通南北、载客量大、便于换乘的作用。 市重大项目办相关负责人介绍说,16号线南段穿越海淀、西城、丰台等人口建筑密集的中心城区,同时该线路还穿越了莲花河、永定河、京密引水渠等多条河流,地面环境条件、地质条件复杂,换乘站较多,工程施工难度较大,风险工程数量多。 该负责人称,16号线率先在多个标段示范应用了轨道交通暗挖机械化施工技术和装备,使得洞内机械打桩机、大功率电动挖掘机、电动运输车等新技术和机械设备逐渐成熟,并取得了很好的示范推广效果。不仅整体施工效率有了提高,还破解了地铁建设安全生产、燃油污染大气、地下水抽排量大等环境、生态难题。目前,16号线的 油改电 工作已经开始在各线建设中全面推行。

                      中国经济网北京1月20日讯 (记者 梁靖雪)蔡奇、王东峰、应勇、张国清,这是北京、天津、上海、重庆4个直辖市的新任市长。今天,北京市十四届人大五次会议选举蔡奇为北京市市长,上海市十四届人大五次会议选举应勇为上海市市长,加之昨天刚刚当选重庆市市长的张国清和在去年11月当选天津市市长的王东峰(2016年9月任天津市代市长),中国的4个直辖市全部更换了市长,4位新市长履职的时间跨度仅仅4个月。蔡奇 新当选的北京市市长蔡奇,1955年12月生,福建尤溪人,是经济学博士。蔡奇长期在福建省任职,曾担任三明市市长。1999年调浙江省工作,历任衢州市长、衢州市委书记、台州市委书记,2007任杭州市长,2010年至2014年历任浙江省委常委、组织部长、常务副省长。2014年4月起任中央国家安全委员会办公室副主任、常务副主任(正部长级)。2016年10月任北京市委副书记、代市长。应勇 新任上海市市长应勇,1957年11月生,浙江仙居人,法学硕士,国家二级大法官。应勇在浙江省工作超过30年,曾任浙江省公安厅副厅长、省纪委副书记、省监察厅厅长,2006年任浙江省高级人民法院院长。2007年底调任上海市高级人民法院党组书记,2008年初任上海市高级人民法院院长,2013年4月任上海市委常委、组织部部长,2014年8月任上海市委副书记,2016年9月兼任市政府常务副市长。张国清 重庆市市长张国清生于1964年8月,是4位直辖市市长中最年轻的,也是唯一一位中央委员。张国清同样拥有高学历,是经济学博士,还是研究员级高级工程师。张国清长期在国企和央企任职,曾任中国北方工业公司党委书记、副总裁,中国兵器工业集团公司副总经理、党组书记,2008年任中国兵器工业集团公司总经理、党组副书记兼中国北方工业公司董事长。2013年4月调任重庆市委副书记。2016年底,重庆市市长黄奇帆辞任,张国清代理重庆市市长。王东峰 2016年9月10日,天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪被调查,4天后,天津市十六届人大常委会任命王东峰为天津市副市长、代理市长。王东峰,1958年2月生,陕西西安人,经济学硕士,高级经济师。王东峰长期在陕西任职,陕西省工商行政管理局局长、渭南市长、铜川市委书记。2004年7月调任国家工商行政管理总局党组成员、副局长。2013年4月调任天津市委副书记。王东峰是十八届中央纪委委员。

                      南京市中国共产党新闻网北京10月22日电 (记者姚茜)据《陕西日报》消息,近日,陕西省委常委、省委政法委书记庄长兴在省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室开展调研。公开报道显示,庄长兴此前担任陕西省委常委、宣传部部长。 庄长兴同志简历 1962年11月生,男,汉族,陕西勉县人,1981年7月参加工作,1983年5月加入中国共产党,中央党校研究生学历,高级管理人员工商管理硕士,经济师。 历任陕西青年干部学院办公室副主任、主任,合阳县委副书记(挂职),陕西青年管理干部学院副院长,团省委副书记、党组成员,团省委书记、党组书记,省政府副秘书长(正厅级),咸阳市委副书记、副市长、代市长、市长,渭南市委书记。2013年1月任陕西省政府副省长,渭南市委书记。2013年2月任陕西省政府副省长、党组成员。2017年3月任陕西省委常委、宣传部部长,省政府副省长、党组成员。2017年5月当选为中国共产党陕西省第十三届委员会常务委员会委员。2017年5月不再担任陕西省政府副省长。2018年10月任陕西省委常委、政法委书记。

                      中新网10月24日电 (魏巍 孟湘君 何路曼 曹梦媛) 10月24日,对香港、珠海、澳门三地的民众来说,不失为一个值得纪念的日子。被外媒冠以 中国奇迹 之称的 超级工程 港珠澳大桥,正式通车。港珠澳大桥,是新中国建设史上里程最长、投资最多、施工难度最大的跨海桥梁。这座凝聚了无数人多年心血的大桥,不仅颜值超高,还工艺精湛、模式创新,实力杠杠的! 面对万众瞩目的盛况,大桥有话要说! 这位大桥 先生 引以为傲的技术,很多是世界首创,为它赢得了海内外的赞誉。比如港珠澳大桥的深海隧道部分,由33节沉管对接而成,对接误差控制在2厘米以内,堪称世界最精准的 深海之吻 。 海底隧道中每一节沉管重达8万吨,规模堪比一艘航空母舰。 大桥总长约55公里,除了身段纤长,还 肌肉发达 。大桥主梁钢板用量达到42万吨,相当于10座鸟巢,或者60座埃菲尔铁塔的重量哦! 因为身板结实,大桥抗 打击 能力也是一流! 大桥支座是世界上最大尺寸,承载力约3000吨,能抗8级地震,抵御16级台风,30万吨巨轮撞击! 港珠澳大桥共开展140项试验,历经28次台风侵袭,遭遇过7次如河口羽、异常波等危机,最终化险为夷,拥有40项创新和540项专利。大桥设计使用寿命120年,比目前全世界跨海大桥普遍使用寿命,整整多出20年。 除了安安静静做一座看潮起潮落的 帅桥 ,大桥还很有 爱心 ,因为大桥坐落的伶仃洋海域,生活着一群中华白海豚。为了守护好它们,大桥将坚实的脚部 承台,深埋在海床底下。施工期间,大桥避免大量施工人员、船舶和机器下海作业,减少对中华白海豚的伤害。 目前,区域内的白海豚数量有增无减。这一现象或与人工岛和桥墩聚集浮游生物,为白海豚觅食提供便利有关。 海下的 小伙伴 畅游,桥上的车辆从24日起,也可以在港珠澳三地穿梭往来。除了大桥开通,不久前广深港高铁香港段也正式运营,以基础设施互联互通为开端,粤港澳大湾区的虹吸效应将逐步显现。 旅游观光、访亲谈友、寻找工作、投资机会 交通的便利化,不仅利于区域内人流、物流、资金流、信息流更好流动,而且有利于进一步深化区域经济的融合和协同发展。 港珠澳大桥的通车,更加便利三地民众的往来,形成1小时交通圈,拉近时空距离的同时,也拉近人心。 中国网友的赞叹与骄傲自不必说,从 中国制造 到 中国创造 ,港珠澳大桥也引起外媒和外国专家、民众的关注。英国《每日邮报》网友评论:(中国港珠澳大桥)是 工程的壮举 。 美国《华尔街日报》报道称,港珠澳大桥的长度是美国加州金门大桥的20倍,大桥连接一个将拥有近7000万人口的经济区域,也就是粤港澳大湾区。该区域年GDP约合1.51万亿美元,是旧金山湾区的两倍,比澳大利亚、西班牙或墨西哥整个国家的还多。美国《纽约时报》网友评论: 我的确要加入其他人,来赞美中国这项令人惊叹的工程了 。 英国、美国都有网友为大桥点赞,纷纷留言称 中国人是基建领域的王者 、 叹为观止 、 没有什么能难倒中国工程师,中国厉害了 。雅虎新闻网友评论: 中国的路和桥比我们建的好 。 还有人吐槽说:中国的工程建设速度, 与我们国家对比鲜明 ,也有人说, 这对中国来说没什么,这是它们众多已经修完的跨海大桥中的一座 。 留言五花八门,但透露出一个共同讯息,那就是 歪果仁 可以说是非常羡慕咱们了! 事实上,这座吸引全世界目光的 桥界珠峰 ,作为中国桥梁技术集大成的杰出代表,背后是8年多近9年以来,设计、科研、施工建设人员、运营方 等无数中国人智慧和汗水的结晶。曾经,外国专家提出中国构想的这项工程 无法想象,难度太高 ,是不可能实现的。 面对壮阔的海洋、难测的水况, 面对需要自主创造摸索、史无前例的技术运用, 面对设计和施工过程中一项项令人惊叹的难关, 中国人,将刻在骨子里勤劳、勇敢、坚韧的精神, 发挥得淋漓尽致。资料图:工作人员在港珠澳大桥沉管隧道最终接头上安装吊带。中新社记者 陈骥旻 摄 他们冒着巨大风险无畏上阵,攻坚克难,挥洒自己的青春与汗水, 从岛隧工程巨型沉管高精度海底对接上演的 深海之吻 , 到海底回淤、对接中途失败的泪洒指挥台; 资料图:中建钢构、中建三局、广东长大等建设者,为港珠澳大桥工程建设砥砺奋战。中新社记者 陈文 摄 从工地上的一场集体婚礼, 到烈日下匆匆扒下的一口盒饭; 从星夜里思考解决方案的辗转反侧, 到工程顺利合龙贯通时的震天欢呼 航拍镜头下的港珠澳大桥秋日美景。Vincent Chan 摄 图片来源:视觉中国 3000多个日日夜夜, 中国劳动人民, 在700多年前文天祥写下诗句 零丁洋里叹零丁 的地方, 创造了一个新的奇迹, 竖起了一座新的丰碑, 书写了一个新的 留取丹心照汗青 的故事, 才成就了英国《卫报》榜单上的 新世界七大奇观之一 。 2018年10月24日,大桥正式通车, 一桥飞跨三地,天堑变通途。 壮丽的景观,为珠江两岸增添了一道现代化的风景线。 这,就是中国故事, 这,就是中国创造!(完)

                      全面从严治党 徐 骏作(新华社发) 10月24日至27日,中共十八届六中全会在北京召开。会议将研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。 习近平指出,党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入 四个全面 战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 四个全面 是中国共产党治国理政的总方略。全面从严治党纳入 四个全面 战略布局体现了中国共产党在治国理政中的理念创新。 在这四年多的时间里,中国共产党与时俱进,在全面从严治党中秉持创新精神,在制度法规、巡视监督、思想教育、技术手段等方面不断改进、完善,让全面从严治党不断彰显成效。 建章立制,明确规范 中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况;要精简会议活动,切实改进会风 2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 这一天,距离新一届中央领导集体上任仅仅只过了半个多月。 刚刚履新时,习近平总书记曾表示,新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。 面对这些挑战和问题,全面从严治党就从建章立制、明确规范开始。制度、规范的与时俱进,能够让新问题、新挑战更好地得到解决,凸显全面从严治党的效果。 2014年11月前后,《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布,这标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。经过对新中国成立至2012年6月期间出台的中央文件进行全面筛查,共废止党内法规和规范性文件322件,宣布失效369件,共占58.7%;继续有效的487件,其中42件需适时进行修改。 中央党校党建部教授任铁缨认为,党内法规制度建设要确保出台的党内法规制度立得住、行得通、管得了。 长期以来,一些党内制度规定在实践中流于形式,其中一个重要原因是制度本身不科学。 有破,也要有立。这四年来,中国共产党不断适时修订、出台新的条例、法规,以保证他们的适用性与科学性。 除了十八届六中全会即将制定的新形势下党内政治生活若干准则和修订的《中国共产党党内监督条例(试行)》,2015年10月,中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,以道德为 高线 ,以纪律为 底线 ,是依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。 中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在《人民日报》撰文表示,原有的《条例》存在纪法不分,半数以上条款与刑法等国家法律规定重复;对政治纪律规定不突出、不具体,对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题,而修订《条例》就是要解决突出问题,体现党纪严于国法、突出党纪特色,使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。 此外,《中国共产党党组工作条例(试行)》的发布填补了党内法规空白,对党组工作进行规范;《中国共产党巡视工作条例》的修订进一步明确巡视工作定位,对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范;《中国共产党问责条例》的制定为规范和强化党的问责工作提供了法规依据等。

                      记者昨天从最高法获悉,为确保暂予监外执行工作依法规范开展,最高法近日下发通知,公布了《罪犯生活不能自理鉴别标准》(以下简称《标准》),其中明确,年龄六十五周岁以上的罪犯,在进食、大小便、穿衣洗漱、行动四项中,有一项大部分不能自主完成,属于生活不能自理。其中,明确规定了进食、大小便行为的过程等。至此,我国罪犯暂予监外执行组织诊断的规范体系基本形成。 焦点释疑 为何出台 不能自理的标准 ? 权钱 罪犯相关质疑渐多 《刑事诉讼法》第二百五十四条规定,对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,有严重疾病需要保外就医、怀孕或者正在哺乳自己婴儿以及生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的,可以暂予监外执行。 最高法司法行政装备 管理局局长王少南说,近年来,在刑罚强制措施变更执行过程中出现了一些问题,尤其是在职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等类型犯罪中, 有权 、 有钱 的罪犯或者在交付执行前即获准监外执行,或者在服刑后减刑快、实际服刑 时间短以及假释、暂予监外执行比例高,引起社会关注和对司法公正的质疑。要解决暂予监外执行中存在的问题,必须制定以程序和标准为核心的规范文件,严格把握标准,依法依规开展暂予监外执行组织诊断。 如何评定罪犯生活自理能力? 进食大小便步骤规定详细 王少南介绍,《标准》起草所参照的考量标准与目前WHO最新公布《国际功能分类》有关 自理 的标准一致,对罪犯因疾病、伤残、年老体弱等原因造成身体机能下降而不能自主处理自己日常生活的情况进行全面鉴别,从进食、大小便、穿衣洗漱、行动(翻身和自主行动)等四方面来综合评定罪犯的生活自理能力,具有较强的科学性和前瞻性。 如,对于 进食 一项的自理范围《标准》明确为 拿取食物,放入口中,咀嚼,咽下 。再如, 大、小便 则包括 到规定的地方,解系裤带,完成排便、排尿。用厕包括:a)蹲(坐)起;b)拭净;c)冲洗(倒掉);d)整理衣裤 。 出台 自理新规 有何现实意义? 罪犯监外执行诊断体系形成 王少南表示,《标准》细化、明确了对罪犯生活自理能力进行评判的各项鉴别衡量指标,提供了具体的鉴别标准和规范的判断依据。 虽然其制定的初衷是作为《关于罪犯交付执行前暂予监外执行组织诊断工作有关问题的通知》的配套标准,但对正确理解适用《暂予监外执行规定》,规范罪犯暂予监外执行整体工作也具有重要的意义。 至此,我国罪犯暂予监外执行组织诊断的规范体系基本形成。 王少南说。 典型案例 罪犯长期监外脱管再致人死亡 罪犯李宏亮故意伤害他人被批捕后,因患 恶性淋巴瘤 被取保候审。2011年7月25日,渭南中院以故意伤害罪判处李宏亮有期徒刑十年。同年9月初,华县看守所所长王某向该案承办人 原渭南市中院刑庭庭长李宏报送了李宏亮因病暂予监外执行的申报手续。 李宏审查后提出缺少监狱的拒收证明,王某又到华山监狱通过个人关系,办理了华山监狱对李宏亮的拒收单并交给了李宏。 此后,李宏将暂予监外执行的申报材料置于其办公桌内,既未召集合议庭成员进行合议,也未向本庭庭长、主管院长汇报,更未向公安机关交付执行,导致具有严重暴力倾向和极大社会危害性的罪犯李宏亮在判决刑罚后长期脱管,自由出入公共场所继续危害社会,2012年6月再次参与故意伤害犯罪致一人死亡。 2014年12月吴堡县人民法院一审刑事判决李宏犯玩忽职守罪,判处有期徒刑二年。 重病 贪污犯重新鉴定后再收监 罪犯车成义,男,原农行齐齐哈尔分行风险管理部经理,因犯贪污罪于2012年3月被判处有期徒刑五年。2013年5月9日,经齐齐哈尔市第一医院司法鉴定中心鉴定,车成义患 高血压 期 疾病,齐齐哈尔市龙沙区人民法院决定对其暂予监外执行一年,执行期限自2013年5月10日起至2014年5月9日止。 2014年3月14日,齐齐哈尔市第一医院司法鉴定所 鉴定,车成义患 多发脑梗死、脑萎缩、高血压 期 疾病,符合《罪犯保外就医疾病伤残范围》第三条规定。后龙沙区法院依据有关从严把握 三类罪犯 暂予监外执行标准的规定,对车成义的病情进行了重新鉴定。2014年6月3日,经黑龙江省医院司法鉴定中心鉴定,车成义所患疾病为 高血压Ⅱ期 ,不符合保外就医规定。 最终,车成义被重新收监,继续执行剩余刑期。

                      连日来,香港立法会候任议员梁颂恒及游蕙祯在宣誓时宣扬 港独 的丑闻持续发酵。内地和香港媒体频频发声。 事情是这样的:按照基本法的要求,所有选举出的立法会候任议员,都需要经过宣誓环节认定,成为正式议员。但在前些天的宣誓环节中,梁颂恒、游蕙祯两名候任议员在这一环节中,身披或手持 Hong Kong is not China 的旗帜,并发表诸如把China读成 支那 、把 Republic 读成 Re-Fucking 等辱华言论,引发全球华人愤怒。香港立法会主席梁君彦也当场裁决二人宣誓未获通过。 但梁君彦也没有立即取消二人的议员资格,而是要求其重新宣誓。 2日上午11时,香港立法会召开本届会期第4次会议,自带扩音器的梁游两人在议员刘小丽完成宣誓后硬闯会议厅试图 自行宣誓 ,导致会上情况失控并两度暂停会议,需要转场才能进行。 据报道,香港立法会当天上午11时复会,立法会秘书处再次在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。会议一开始,议员刘小丽即步出至主席台前准备宣誓,期间议员何君尧提出规程问题,但不获主席接纳,刘小丽亦未有理会周遭声音继续宣誓,不到30秒已完成整个宣誓。而在刘宣誓完成后,游蕙祯及梁颂恒即硬闯入会议厅。 游梁二人闯入会议厅后即走到主席台前,并自备扩音器宣誓,立法会主席梁君彦即时下令保安将二人驱逐,在场一众非建制议员则上前协助二人,情况极为混乱。最终,游蕙祯被带离场,梁颂恒与非建制议员继续在会议厅与保安周旋。期间,会议一度暂停,其后在非建制议员阻挡下,梁君彦仍驱逐梁颂恒不果,梁君彦第二度暂停会议,并宣布转至另一个会议厅继续会议。游蕙祯离开会议厅后声称,已用了自己的方法想完成 宣誓 ,但不成功。刘小丽完成宣誓立法会秘书处在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。 香港立法会主席梁君彦表示,游梁两人当日的宣誓无效,重申两人宣誓要押后直至法庭有决定,若法庭本周有裁决,相信事件可容易处理。同时,针对游梁二人硬闯立法会事件,梁君彦表示,强烈谴责暴力行为。他翻查录影片段,见游梁等共10多人分乘两部升降机,高叫 一二三冲 后随即冲击,形容是有组织暴力行动。他指游梁多次引起秩序问题,罔顾别人安全,由于当时情况失控,故要求秘书处报警,希望警方严肃处理。 游梁闹剧连日来不断遭到来自香港、内地乃至国际上的斥责。前几天,通过网络签名抗议的香港市民已有100多万,还有众多上街游行。这就是民意。与此同时,社会各界纷纷要求全国人大释法。香港媒体称,民心思定,民心思安,人大释法既是中央本来就有的宪制权力,更是香港民意的殷切期盼。 人民日报评论员: 港独 议员没资格担任基本法规定的公职 十二届全国人大常委会第24次会议已经启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,通过明确相关法律规定,澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依法处理香港特别行政区立法会议员选举和宣誓中发生的问题,提供有力指引和明确方向。此次释法,法理和法律依据充分,非常适时、非常必要,意义重大、影响深远。 人大释法既是行使权力,也是履行责任,具有充分的法理和法律依据。中华人民共和国宪法赋予了全国人大常委会解释法律的权力,香港基本法第158条第1款明确规定: 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会 。 此次主动释法,是全国人大常委会维护国家主权权力和 一国两制 方针必须履行的宪制责任。一段时间以来,香港某些人肆无忌惮地鼓吹 港独 ,某些当选议员更是借宣誓场合公然宣扬 港独 ,侮辱国家和民族,违反宪法和基本法,也违反香港有关法律,严重触碰 一国两制 底线,危及国家统一、领土完整和国家安全,危害国家核心利益和广大香港居民的根本利益,性质恶劣。全国人大及其常委会行使国家立法权,有权力也有责任维护宪法和基本法的权威,坚决反对和遏制 港独 ,维护 一国两制 方针,维护国家安全。 此次释法,对保证基本法在香港特别行政区得到全面准确贯彻落实,对维护香港法治秩序,具有重要意义。根据宪法和基本法,全国人大常委会可根据需要在任何时候行使这一权力。当前,香港社会对宣誓规定的理解存在争议,立法会的正常运作因 宣誓事件 受到极大干扰。 问题的核心是,凡分裂国家、推行 港独 的人,直接违反宪法、基本法和香港有关法律,没有资格参选和担任基本法规定的公职。全国人大常委会适时对基本法第104条作出解释,一锤定音,亮明法律的红线,对遏制 港独 、维护宪法和基本法的权威、维护香港的法治和社会政治稳定,具有十分重要和深远的意义。 根据香港基本法,全国人大常委会解释法律具有最高的法律权威,所作法律解释与基本法具有同等效力,香港特别行政区任何法律包括普通法都不得与基本法相抵触。对基本法及其解释,香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。香港司法机关根据全国人大常委会释法所明确的法律依据,正确处理有关案件,符合法治原则,是保证香港基本法和香港有关法律得到正确实施的重要措施,并且,此次释法也为今后处理同类事件明确了规范、立下了规矩。 香港回归以来,中央贯彻 一国两制 的决心坚定不移, 一国两制 的基础和前提是 一国 ,没有 一国 就没有 两制 。全国人大常委会行使解释权的出发点和目的,是为了保证 一国两制 方针和基本法的贯彻实施、保持香港长期繁荣稳定,必将继续得到包括香港同胞在内的全中国人民的拥护和支持。此次释法,是维护国家安全的需要,也是香港立法会正常运转、政府依法施政和特区长治久安的根本保障,其合法性、必要性和权威性不容置疑。 来源:人民日报、环球网、侠客岛,综合香港东网报道

                      职称和工资待遇、项目申请等直接挂钩,同样是上一堂课,讲师和教授的课时费差别也很大 CFP供图 对很多从事科研、教学等职业的人来说,评职称是件大事,它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来,我国的职称评定有 唯学历、唯资历、唯论文 的倾向,导致大家对职称评定颇有微词,有人形容 职称就如同鸡肋 ,但又不敢轻言放弃,甚至要挖空心思去骗、打破头去争。 这种现象将得到遏制。11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上,多项改革方案新鲜出炉,其中一项就是深化职称制度改革,突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才。江苏也将完善职称评价办法,向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。 张丁 56岁南京某高校教授 一心扑在教学上,就是 照亮别人,毁灭自己 职称对于大学老师来说,不仅意味着晋升的通道,而且与收入待遇直接挂钩。张丁(化名)在南京某高校已经从教32年。 从进校时的助教,到副教授,再到现在的教授,一路走下来,真不容易。 他说。 老师评职称也要论资排辈。 资格老的老师评副教授、正教授,我们这些新人,就从助教开始一级一级往上爬。 张丁回忆说。 教学满一年后,考核合格,他评上了助教。1989年评讲师,要求是 教学5年内,首先教学考核合格,总工作量达到学校要求,同等情况下,如果在专业期刊上发表论文的,优先考虑 。 当时还没有具体要求发几篇论文。 升副教授需要在国家核心期刊上发表论文5篇,其中在重点期刊上发表2篇。 但有一点很关键,就是指标限制。他说,每个学校每年的副教授名额都有比例要求。 这是按照学校或者学院统筹的,因为一个学院的正教授、副教授、讲师是有一定比例要求的。如果名额有限,就算符合了前面的要求,也未必在当年能评上,还是要等待。 要判断一个人的学问高低绝非易事,这种游戏规则是什么呢?就是 傻子法 :数数。数论文、课题和成果数量。又说要比较质量差异。那么好吧,分等级。于是,就有了权威期刊、核心期刊以及SCI等等和国家级、省部级课题和成果的区分。这样,教师的学问高低就被这些东西代表了。 比如课题,我们当时评副教授时,需要有省级以上一到两项课题,这就是硬杠杠。现在年轻老师评副教授,可能压力更大。 张丁说,从副教授到教授时,对课题和论文的要求更严格。 课题要求是国家级的,论文除了国内重点期刊,还要在国外发表一些SCI论文。 张丁于1999年评上了教授。 职称直接跟工资挂钩。 每个级别至少相差一两千。退休时,从讲师岗位退休和从正教授岗位退休,待遇差别很大。 对于青年教师来说,更关乎你能否留下来。评职称跟接课题是正相关的。如果职称低,接课题的几率就低。 学校现在都是三年一聘用,如果在聘用期内,没有做出一定的成果,考核不合格,就会被降级或者解聘。 张丁感慨道, 职称这个指挥棒让很多好老师只能选择把大部分精力让给科研、论文,而对学生的关注度不够。因为评职称时,教学这块只是作为参考,权重相对其他几个要素来说较低。 张丁也关注国外一些名校的职称评定情况。 他们首先看承担的教学任务,比如从副教授到教授,要求5年或者8年,为本科生研究生上过多少课,在这个基础上,才会考虑。国外高校的正教授可能就一两个,而且老师的工资不跟职称直接挂钩,有可能一个高级实验师的工资比副教授拿得多,因为他带学生做实验,学校会根据他的教学情况来定工资。这让老师在教学上更有积极性。 至于国内高校,张丁感叹,至少他现在所在的大学, 很多老师都形成一个共识,教学好不算什么,做课题、写论文、评职称才是硬道理。因为这关乎个人的切身利益。 李伟 39岁,南京某高校行政人员 从5篇到8篇,不断长高的 职称墙 李伟(化名)是南京一所高校的行政管理人员,快40岁的他在2011年评上了副高职称,也就是副研究员。 大学里分教师岗、行政岗等。行政人员的晋升序列是助理研究员、副研究员、研究员。 李伟说,在高校,大家都非常看重职称,教授和讲师,同样是上一堂课,拿到的钱完全不同, 估计起码要高50%吧 。 除了基本工资和讲课费,在科研项目的申请上,也会有 不同待遇 , 虽然申请时并没有职称级别的要求,但相对来说,如果你是教授,那肯定比讲师更容易申请到省级课题,这是可以理解的。 教师职称也直接关乎学校的排名。 学校的整体水平,很大程度上取决于学校有多少院士、教授、讲师,每个人都对应着一定的分值,学校当然希望更多的老师评上高级职称。 李伟说,对于高校老师们来说,评职称要考的英语、计算机那都 不叫事 ,受大家诟病最多的还是论文。 李伟评副高职称的时候,要求发表5篇省级刊物论文,其中2篇要发表在核心刊物上,但现在要求更加严格,要求8篇论文发表在省级刊物上,其中3篇要在核心刊物上发表。李伟不禁感慨,幸亏自己是管理岗位,比较顺当地发表了几篇教育管理方面的论文。 我们学校有不少老师,教学水平很高,但评职称时就被论文卡住了。 程宇 49岁,南京某医院主任医师 医生评职称,照样论文至上 不仅大学老师们要为论文忙碌,医院的医生护士们也为论文所 苦 。南京某三甲医院儿科主任医师程宇(化名)说,从业26年,每天都要不断学习。 毕业后第一年,只是见习医生。这一年里,要考医生执照,考完后才叫 住院医生 。拿到医生执照后,对于本科毕业的她来说,必须做住院医生满5年,才有资格考主治医生,属于中级职称。 我记得当时需要考职称英语,还要在市级医学方面期刊上发表至少1篇论文。 主治医生再升一级,就是副主任医师,即副高职称。 需要再干5年,也同样要考计算机和英语,还要在国内核心医学杂志上发表至少3篇论文。 再往上就是正高。 难度当然更高,论文当然也是必须的。 程宇说,作为儿科医生,白天工作已经很忙了,晚上下班回家还要忙孩子。论文都是利用休息时间写的。 临床医生的论文需要做临床总结,发表有关疾病的诊治经验或疑难杂症的分析。至于搞基础科研的医生,还要抽时间到实验室做实验。 在程宇看来,大部分临床医生很难有精力写出高质量的论文,更别提在核心期刊上发表了。要说在SCI上发表,困难就更大了。程宇回顾自己的正高之路,用了四个字总结 不堪回首 。 在职称制度的单位上班,甘心在低职称的位置上一直干下去,得要有多强大的心理承受力? 所以,即使再难,医生们也要拼命搞论文,因为谁也不想落在人后。 程宇说,现在很多临床医生一直停在中级职称上,就因为卡在论文这关,没法再进一步,很可惜。 临床医生承担着看病救人的任务,特别是一些大医院的临床医生,已经是超负荷运转,就更别提要搞科研、写论文了。 其实衡量的标准有很多。制度能不能改改? 她认为,考评临床医生,最关键的是看医生的临床诊断和手术水平。 张力 53岁,南京某事业单位工作人员 四五十岁的人,还要背英语单词 张力(化名)还有两年就要退休了,回想自己30多年的工作历程,似乎一直在和职称 死磕 。 张力在事业单位体制内工作, 其实就两条路,有技术的人走技术评职称这条道,另外的人就走晋升科长、处长这条路。 张力算是有技术的这类人,从上世纪80年代末开始,她就走上了评职称这条路。因为要考英语,而张力又没有英语底子,只好在图书馆借了书,埋头苦读, 那时刚生了孩子,为了躲清净,专心看书,还特意找了朋友家一个空房子,孩子也丢给老人带,就全力拼外语。 可就是这样,第一次考英语还是没有过,看着别人都评上了职称,张力暗下决心,一定要拿下英语这一关。第二年,张力终于考过了英语,获得了工程师中级职称。 如果说年轻还能安下心来看书,那么到了评高级职称的时候,张力再次崩溃了,这次她考了一次便放弃了,幸运的是,2003年左右,高级职称的评定做了一些改变,取消了英语考试,于是张力和单位的老同事,搭上了这班顺风车,拿到了高级工程师的称号。 早些年对学历有要求,必须本科,这两年也放宽了,大专也可以了,单位里那些专科的老同志也混上去了。 张力说,对于她们这些女同志,没什么其他野心,就想把职称弄弄,收入可以高一些, 就现在,中级和高级一个月也差了一两千的收入呢。 职称之路 从初级到高级,正常需要年 职称,是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。 职称评审工作的重要作用之一,是激励专业技术人员在岗位上不断提升自己的能力和水平,促进各行业的专业技术水平有所提高。另一方面,通过不同层级的职称评审,各单位在选人用人方面也有了参考。 江苏一名人事专家向现代快报记者介绍。 目前我国职称从评定方式来分,可以分三类。第一类是考试类的,第二类是考评结合的,第三类就是评审类的。列入评审类的职称共分29个大的系列,几乎覆盖了各行各业。 一位专业技术人员,从初级职称到正高级职称,大约需要多少年的时间? 不同学历,不同专业,每晋升一级要求间隔的时间是不同的。 这位专家介绍,一般情况下,本科学历从初级到中级,需要5年,中级到副高,需要5年,副高到正高,需要5年。 如果顺利的话,从初级到高级,大约需要15年的时间。 不过,也有破格评审的特例。 在一些单位,尤其是财政拨款的事业单位,职称与工资待遇直接挂钩。职称的级别越高,在国家一些资助培养项目的取得上就越有优势。比如,国家和省里常有一些人才项目,取得这些项目的项目带头人和项目负责人,都要在职称上达到一定水平才行。 另外,这种 优待 也体现在一些公派留学和高层次人才的继续教育上。还有人才的选拔方面,对职称也有要求,比如省级人才荣誉,如省级拔尖人才、省级专家,职称都得在副高以上。国家的一些荣誉,如享受国务院特殊津贴人员、特殊计划人才,基本上要达到正高级职称。 那么,每年江苏通过职称评审的人数是多少?专家透露,仅高级职称这一块,江苏每年约4万多人申报,但只有70%能通过,其中副高占比75%,正高占比25%。 近年来,职称评定乱象频频见诸报端,比如论文抄袭丑闻、论文造假,甚至还有一大学副教授疑因未评上职称殴打评委。 在一般期刊发表800元,核心期刊2万元 ,这是陕西一家代写论文的 枪手 公司公开在网上发布的信息,只要花钱就能买论文并且发表。 这名人事专家说,江苏每年评高级职称30%的人被淘汰,主要原因有能力业绩不突出、论文质量不高、工作年限不够、提供了虚假材料等。 每年发现的抄袭的论文很多,我们现在有个软件,把论文输进去,自动比对,重合处达到一定比例就算抄袭,肯定不会通过。 南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授说,多年来,职称的 过分决定性 造成了很多社会问题。 唯论文,造成了高校里单一的评价体系。 他说,高校有三大职能,人才培养、科学研究、社会服务,人才培养是第一职能,如果一味追求论文,那谁来重视教学,如何以教学为本。轻教学、重科研,已经成了很多高校的一大问题。此外,过度重视成果,强调理论,轻应用,轻开发,也是现有的职称评价体系带来的弊病,很多研究出来的成果最终很难服务于社会。 职称改革 职称评定将有多维标尺 11月1日,中央全面深化改革领导小组会议上提出深化职称制度改革。要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。 以卫生系列的职称改革为例,以后将更加突出工作实绩。对于基层卫生专业技术人员的职称评定,论文不再做硬性规定。对于下一步改革方向,人社部有这样一些考虑:一是突出医风医德建设,坚持把职业道德放在卫生专业技术人员人才评价的首位。二是进一步完善评价标准。最主要的是实行分类评价,该搞科研的就重视学术水平,该更加重视临床技术的就应该更加注重实践能力。三是建立健全监督惩戒机制。 现代快报记者了解到,江苏省人社厅近日印发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则的通知》,制定出台30条具体举措,其中最引人关注的就是完善职称评价办法。职称制度改革呈现四大亮点,让人才评价回归本源,充分调动用人单位和人才两个主体的积极性。 一是,下放职称评审权。江苏利用2-3年时间,完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作。 本月,先选择在条件成熟的设区市、大型科研院所和骨干企业开展高级职称评审权下放工作试点。12月制定省属高校职称评审权下放相关政策文件,2017年起向省属高校全部下放高级职称评审权。 同时,进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对在江苏省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员,可对照国家和省职称政策及相应专业技术资格申报条件,按规定程序申报相应的专业技术资格,不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制。 二是,评定专业技术人员职称,外语和计算机将不作统一要求。 三是,职称评定将有多维标尺。论文论著要求将逐步淡化。下一步,江苏将完善符合高校教师和科研人员岗位特点的分类评价机制,增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。 四是,研究制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。对国家科学技术进步奖获得者、中国发明专利金奖发明人、列入国家和省重点人才工程计划对象等,可直接认定相应专业高级职称。

                      中新网1月16日电 据食药监总局网站消息,春节临近,为保障节日期间食品安全,国家食品药品监督管理总局组织节日热销食品专项抽检。共抽检食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、速冻食品、糕点、糖果制品、水果制品、酒类和炒货食品及坚果制品等11类食品1398批次样品。抽样检验项目合格样品1392批次,不合格样品6批次。 具体情况如下: 一、总体情况:肉制品183批次,不合格样品1批次;水果制品107批次,不合格样品2批次;糕点146批次,不合格样品2批次;酒类169批次,不合格样品1批次。方便食品100批次、糖果制品241批次、食用油、油脂及其制品82批次、乳制品75批次、饮料106批次、速冻食品78批次和炒货食品及坚果制品111批次,均未检出不合格样品。 二、不合格产品情况如下: (一)北京物美流通技术有限公司华天店销售的标称北京京味坊食品有限责任公司经销、天津市柳园食品制造有限公司生产的甘草杏,菌落总数检出值为14000CFU/g。比标准规定(不超过1000CFU/g)高13倍。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。 (二)哈尔滨市道外区阿利食品批发部销售的标称哈尔滨阿利食品股份有限公司生产的九制情人梅,二氧化硫残留量检出值为0.78 g/kg。比标准规定(不超过0.35g/kg)高1.2倍。检验机构为黑龙江省质量监督检测研究院。 (三)广西贵港市华隆超市有限公司荷花店销售的标称香港普天国际食品集团有限公司监制、玉林市盛天食品有限公司生产的普天金标生抽腊肠,胭脂红检出值为0.0022g/kg,标准规定为不得使用;日落黄检出值为0.00085g/kg,标准规定为不得使用。检验机构为广州质量监督检测研究院。 (四)北京金源润德商贸有限公司销售的标称山西大寨农产品加工有限公司生产的大寨黄金饼(原味)和大寨黄金饼(葱香味),过氧化值检出值分别为0.36g/100g和0.75g/100g。比标准规定(不超过0.25g/100g)分别高出44%和2倍。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 (五)北京蓝志博洋食品商行销售的标称安徽金满院酒业有限公司生产的原浆酒(十年原浆),环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)检出值为0.000190g/kg。标准规定为不得检出。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 食药监总局表示,对上述抽检中发现的不合格产品,生产企业所在地天津、山西、黑龙江、广西、安徽等省(区、市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向,召回不合格产品,并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、黑龙江和广西等省(区、市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施,控制风险,并依法予以查处。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。查处情况于2017年2月28日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。 2016食品安全十大微信谣言 看看你被哪条骗过? 中国食品科学技术学会1月6日召开2016年食品安全热点科学解读媒体沟通会,梳理了2016年食品安全微信十大谣言,其中 小龙虾浑身是虫? 传播量最高,达5400多万,专家提醒,该说法夸大其辞,虾蟹不宜生食,但煮熟的小龙虾可放心食用。

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      中新网西宁10月17日电 针对新浪微博网友@Li落雨的冬天17日凌晨发布微博称 发现一只老虎,可能是西宁野生动物园里跑出来的 一事,青藏高原野生动物园回应称该园所饲养东北虎均在圈舍,并未发生 老虎出逃 事件。 17日凌晨3时,新浪微博网友@Li落雨的冬天发布微博称, 刚刚和朋友玩完回来的上发现一只老虎,可能是西宁野生动物园里跑出来的,瞬间吓尿!!!望大家出行注意安全! 青藏高原野生动物园副园长齐新章介绍,针对该网友所反映情况,园方在得知情形后第一时间开展了清点,目前园内所圈养11只东北虎均在笼舍内,并未发生 老虎跑出 事件,目前园方已向所在辖区派出所及西宁市网警报警。 该消息一经发布,我们进行了核查,在杨家寨一处背街小巷内确有一处类似老虎模型摆放。 西宁市虎台派出所陈姓办案民警表示, 因不为网友凭空捏造,此事件不构成谣言。 动物园猛兽区饲养员每天早晚两次会清点所饲养各类猛兽,加之猛兽区有多层防护措施,除遇到特大地质灾害外,猛兽出逃几率为零。 齐新章说。 青藏高原野生动物园地处青海西宁,亦称西宁野生动物园,此间海拔2300米,是青藏高原规模最大的野生动物园,目前该园 常驻 动物180余种3000余头(只),中国唯一雪豹繁育基地坐落于此。

                      北京网约车新政正式征求意见,对于车辆和人员有了明确限制,需为京人京车。网约车车辆应符合载客运输服务的基本条件。须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车,车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年,车辆经营权不得擅自转让。网约车驾驶员应符合网约车驾驶员资质条件。须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件,年龄男60岁、女55岁以下,身体健康,申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为,未被列入出租汽车严重违法信息库等。申请接入网约车平台的个人及名下车辆,必须取得网约车驾驶员和车辆资质,且名下没有其他的巡游车和网约车,并驾驶自有车辆提供网约车服务。网约车通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客。 10月8日,上海市有关部门正式对外发布了网约车新规细则草案,征求社会公开意见。 按照新规草案,上海网约车需沪籍、沪牌,新规还对驾驶员、车辆准入等作出了明确规定。 为确保发生责任事故或者服务纠纷后,依法依规追究网约车平台公司责任,保障消费者合法权益。 网约车平台公司必须具备相应的线上线下服务能力,本次若干规定增设了以下条件:一是非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。二是网络服务平台应接入上海市交通行政主管部门行业管理平台。三是在上海市有注册车辆和驾驶员数量相适应的办公场所、服务网点和管理人员。四是应投保成年人责任险。 按照新规,上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。为确保网约车为乘客提供预设安全、舒适的个性化交通服务,除符合暂行办法设定的条件外,新规增设了以下条件: 从绿色角度考虑,应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素,在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此增设了网约车应在本市注册登记, 机动车排放标需达到国五以上的排放。 从安全角度考虑,车辆应通过营业性车辆环保和安全性能检测,应投保营业性交强险、营业性第三者责任险、乘客意外伤害险,应安装符合标准的固定式车载卫星定位方式。并且数据信息接入行业监管平台,同时安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置等。 从舒适角度考虑,车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的,轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的,轴距应达到2650毫米以上。 关于网约车驾驶员的资格条件,在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上,本市网约车驾驶员应具有本市户籍的条件。 同时为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全,本市网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。自申请之日前一年内无驾驶机动车发生五次以上道路交通安全违法行行为,自申请之日前五年内,无被吊销巡游出租汽车从业资格的记录。截止申请之日起,无五次以上道路违法行为逾期尚未接受处理的情况。 关于网约车的经营行为,为维护公平的市场环境,保障乘客和驾驶员的合法权益。网约车实行市场调节价,网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定。 是关于加强监督管理,为加强对网约车经营服务行为、服务质量的监督,除按暂行规定的条款实施监督外,本市应建立联合多部门监管机制,通过服务质量考核、信用管理、行政处罚等手段加强监管。(央视记者陈雯 梁志玮 王殿甲)

                      据住建部网站消息,住房城乡建设部城市管理监督局近期发布《关于推行城市管理执法全过程记录工作的通知》,明确在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作。各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式,对执法活动全过程进行记录,客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据,实现全过程留痕和可回溯管理。 《通知》表示,为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》精神,促进严格规范公正文明执法,决定在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作。 推行执法全过程记录 各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式,对执法活动全过程进行记录,客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据,实现全过程留痕和可回溯管理。规范执法文书的制作和使用,确保执法文书和案卷完整准确、合法规范。合理配备并使用执法记录仪等现场执法记录设备和视音频资料传输、存储等设备。对现场执法活动中容易引发争议和纠纷的,应当实行全过程音像记录。 推进信息化建设 积极利用大数据、云计算、物联网等信息技术,结合数字化城市管理平台建设和办公自动化系统建设等,探索成本低、效果好、易保存、不能删改的音像记录方式,提高执法记录的信息化水平。做好执法文书和视音频资料的管理和存储,逐步实现与数字化城市管理信息系统关联共享。 注重记录工作实效 建立健全执法全过程记录保存、管理、使用等工作制度。定期组织对执法文书和视音频资料进行抽查检查。充分发挥全过程记录信息在案卷评查、数据统计分析、执法监督等工作中的作用。 各地要充分认识推行城市管理执法全过程记录工作的重要意义,切实落实工作要求,配备相关仪器设备,严格规范记录行为,妥善保管使用记录信息,确保执法全过程记录工作有效推行。

                      南京市新华社乌鲁木齐10月28日电 题:喀什:南疆古城的岁月穿梭 新华社记者张宝印、琚振华 解放军报记者罗铮新疆喀什古城里的手工艺人。新华社记者 琚振华 摄新疆喀什古城门口的水果摊贩。新华社记者 琚振华 摄 在中国地图上,新疆喀什位于西部边缘;而在世界地图上,喀什却正好坐落在欧亚大陆中心的十字路口。因为这独特的地理位置,喀什在2100多年的岁月穿梭中逐步成为古丝绸之路上的商埠重镇,汇聚了东西方文化的精华,书写了光辉灿烂的历史。 改革开放40年来,特别是2010年设立喀什经济特区以来,喀什已经成为我国向西开放的重要窗口,形成了我国 陆上开放 与 海上开放 并重的对外开放新格局,在 一带一路 的大背景下焕发出了新的活力。 不到喀什不算来过新疆,不去古城不算来过喀什! 一下车,喀什地区政法委常务副书记严福星自豪地介绍说。 走进古城城门,首先便被一家果茶店吸引了。只见三三两两的游客正坐在遮阳伞下喝茶聊天。 走进小院,迎面而来的是一位长相甜美的汉族姑娘 来自四川26岁的张萨夏,她原本在成都开了一家英语培训学校,来喀什古城旅游后就被深深吸引了。 只身一人到喀什创业,张萨夏付出了很多艰辛,也收获了很多友情。 这一袋水果,是邻居塔吉克族大姐送的;墙上的这些画,是隔壁土陶店维吾尔族大叔祖力普帮我画的 一间小小的果茶店,背后汇聚了民族携手共创的大背景。 张萨夏所在的这座古城,向来是东西方文明交汇之地,也是中华各民族融合之地。公元8世纪中叶开始,阿拉伯帝国兴起并逐步与唐朝接壤,立足于青藏高原的吐蕃王朝也正进入鼎盛期,三强鼎立的交汇点,正是喀什。 行走在古城街巷,一阵热情奔放的民族音乐骤然响起。记者寻声来到一座极具民族特色的三层小楼 古丽的家 。 小楼是典型的维吾尔族传统风格,条桌上摆着干果,随处可见的艾德莱斯绸点亮了整个院落。游客在这里可以免费参观拍照,花费30元就可在院内品尝瓜果。 31岁的沙拉麦提古丽 卡日曾是古城景区的一名讲解员。2017年3月,她在古城改造后办起第一个家访式旅游点,让更多的游客走进古城居民的日常生活。 现在是旅游旺季,每天收入都在千元以上! 沙拉麦提古丽说。 集体走上致富之路,这在古城改造之前是难以想象的。喀什古城共8.36平方公里,28个片区有居民22.1万人,是中国保存最完整的迷宫式城市街区,2015年被评为国家5A级景区。 如今,在喀什古城景区的带动下,创业兴业充满活力。景区商铺由改造前的810户增至2437户,实现直接就业7311人,间接就业42866人。2017年接待游客422.2万人次,旅游收入达261773.35万元,同比增长19.2%和15.7%。 阿布力米提 沙吾提是 喀什市艾沙汗维吾尔族乐器制造行 的第五代传人,经常参加深圳文博会等国际展览和交流。他说,现在的游客越来越多、生意越来越好,但还只能在古城介绍这些民族乐器,希望政府帮他们走出新疆,到北京、上海等更大的地方去宣传,去做生意。 虽然喀什地处西北边缘,但同样是改革开放的巨大受益者,相信古城的魅力在新时代沿着 一带一路 散发得更远。 阿布力米提 沙吾提说。

                      稻城亚丁整改房价超三千元酒店 稻城多部门联合开展突击检查 超三千元房价均已相应下调目前稻城摩梵主题酒店不再有3000元以上的房间 十一黄金周前,一篇名为《国庆稻城亚丁房价:最高近3700一晚》的文章让稻城亚丁国庆长假的高房价受到关注。黄金周前,在第三方订房网站上,稻城亚丁的几家热门酒店单间房售价一度涨到超过3000元。北京青年报记者了解到,十一前,稻城县多部门组成专项督查组对亚丁村进行突击检查,对多家酒店下达了整改通知书。目前,相关酒店房价已相应下调。 稻城亚丁酒店房价超三千 9月19日,一篇名为《国庆稻城亚丁房价:最高近3700一晚,而2600的房间已售罄,恐怖!》的文章让稻城亚丁国庆长假的高房价受到关注。文章称,国庆黄金周的稻城亚丁酒店房价动辄上千,一些2000多元的房间已经售罄,还有高达3675元一晚的房间在售。 9月26日,北青报记者通过某酒店预订网站查询发现,距离景区较近的亚丁村房价多数超过千元,是平时房价的三四倍,其中几家热门酒店的房价超过每晚3000元,有的套房价格高达4000多元。而一些标价不过千的酒店,标价仅为多人间一个床位的价格,例如,格桑美朵丽森酒店的四人床位间每个床位价格为432元起。 多数价格超3000元的房间是面积较大的套房,但也有单房价格3000元以上的情况。例如,稻城摩梵主题酒店,9月26日单房的价格最低2142元起,其中有免费地暖、可免费吸氧的28平方米星空观景大床房标价为每晚3146元,而45平方米的星空观景豪华套房价格4299元已售罄。当选择11月1日入住时,该酒店的房价最低427元起,星空观景大床房标价为1011元,星空观景豪华套房标价为1685元。 9月26日,北青报记者以游客身份致电该酒店询问,工作人员称,网站标价属实,显示有房就可预订,只接受在线付款,不接受到店付。 相关部门突击检查下整改通知 针对社会关注的稻城亚丁酒店国庆黄金周的高房价问题,9月26日,北青报记者曾以游客身份致电稻城县发改局,工作人员称,目前酒店是市场自主定价,在中秋、国庆双节到来之前,发改局就在全县范围内开展督查,如果酒店的挂牌价、预订网站标价不符合规定,会按照违规的程度要求调整或责令停业整顿。 据稻城县委宣传部官方微信公号10月1日消息,9月18日至21日,甘孜州发改委会同稻城县发改局价格监督检查组在稻城开展市场价格督查,重点对酒店、民宿、景区服务点等旅游市场明码标价、哄抬物价、欺客宰客等情况进行实地调研指导,一经发现问题将严格按照相关规定从重处罚。对酒店未在醒目位置公示服务收费,未在收费大厅告知具体退房时间及超过时间如何收费,未告知消费者加床收费具体事项,未公示消费者维权电话,明码标价不规范,销售商品未标示品名、规格、计价单位、价格举报电话等存在的问题要求3个工作日内完成整改,并将整改情况报送至有关部门。 此外,据10月1日稻城县方面发布的消息,9月28日至29日,由稻城县食药工质局牵头,联合县发改局、旅游局、卫生局、税务局、亚丁景区管理局、县消防大队组成联合专项督查组对稻城县亚丁村进行突击检查。 督查组先后来到扎西空墅藏文化主题酒店、摩梵主题酒店、知白艺术酒店、亚丁云山台酒店、亚丁洛克文化酒店等酒店,针对存在的问题,按照相关法律法规要求,现场下达了整改通知书,要求立即对存在的问题进行彻底整改,如未在规定时间内完成整改,将进行停业整顿。 据了解,国庆黄金周期间,稻城专项督查组将继续加大综合整治力度,针对国庆旅游的交通保畅、购物规范、卫生防疫、治安消防、经营秩序等进行全方位执法监督,确保每一位游人 乘兴而来、满意而归 。 多家酒店下调房价 此前为何会出现超三千的高房价?摩梵主题酒店工作人员对北青报记者表示,第三方订房网站显示的房价包含平台收取的佣金,所以价格较高。该酒店在给政府相关部门的情况说明中称,酒店依据酒店的地理位置、酒店装修、配套设施、服务等价值及本地服务行业市场经济自主定价。第三方订房网站显示星空观景大床房价格为3146元,包括第三方订房网站收取的15%佣金。酒店已按照政府相关管理规定调整房价。目前,该类型房间的标价为2840元。 此外,有些酒店出现高房价是因为套房价格较高。据了解,9月19日网传文章中所称标价3675元一晚的房间,系扎西空墅藏文化主题酒店的雪山观景套房,该套房面积近60平方米,分上下两层,一层为客厅,可住人,二层包含一张大床房和一张单人床,从窗户往外可见两座雪山,套房最多可住4至5人。目前,该套房标价已调整为2736元一晚。 某酒店负责人表示,酒店房源通过第三方订房网站展示,第三方网站所显示房价包含向酒店收取的佣金,一般为酒店报价的10%至30%。同时,部分酒店将房源通过代理商分销,代理商自行加价后再通过第三方订房网站展示房源。经过层层加价,造成一些酒店房价高出备案价格的情况。 10月1日,北青报记者查询第三方订房网站发现,已不存在单间房售价超三千的情况,此前售价超出三千的酒店房价均已下调至三千之内,稻城亚丁附近多家酒店房价相比9月26日都有一定幅度下降。 相关 黄金周首日通往稻城亚丁等景区路段交通管制 黄金周第一天,因遇上降雪,通往稻城亚丁的泸定高速下站口堵车严重。当地交警部门已对泸定高速下站口采取临时交通管制,限时放行出甘孜州的车辆。此外,折多山降雪造成路面结冰,交警部门已对四驱车以下车辆实行管制,并劝返未悬挂防滑链的车辆。10月2日9时许,折多山恢复通行,而泸定高速下站口对出州车辆的管制将持续到3日。 甘孜州公安局交警支队民警告诉北青报记者,甘孜州18个县的车都要经过泸定高速下站口,黄金周假期第一天车流量大,出现堵车,交警已在现场疏通。 据泸定警方10月1日17时许消息,鉴于雅康高速目前的车流实际情况,结合泸定境内道路通行能力,决定自即日起至10月3日24时止,对须经雅康高速泸定互通连接线驶入雅康高速的各类车辆,采取临时交通管制措施。每日18时至次日7时限时放行出甘孜州的车辆,经泸定高速连接线驶入雅康高速,其余时间出州车辆经G318从新沟收费站进入雅康高速。 除了泸定高速下站口的交通管制,甘孜警方1日12时34分发消息称,折多山顶往塔公方向机场路发生塌方,无法通行,过往车辆需选择新都桥方向通行。因堵车影响,康定新都桥某酒店负责人表示,到当天20时许客人到达量还不足一半,全都被堵在路上了。 据甘孜警方1日22时许发布的消息,当晚受折多山降雪影响,G318折多山道路部分路段结冰,通行条件差,已对四驱车以下车辆实行临时管制,并在两岔路、折多塘对未悬挂防滑链的车辆进行劝返。 2日8时41分,甘孜州公安局交警支队发消息称,G318线折多山路段,公路交通部门正在全力对道路实施融雪除冰作业。不到一小时后,折多山恢复通行,但过往车辆必须悬挂防滑链条,听从交警指挥。 除了康定的折多山,稻城海子山也出现降雪。2日上午,北青报记者从稻城交警处获悉,海子山1日晚下起大雪,路面未结冰,但有暗冰、积水情况,容易打滑、追尾,需缓慢行驶。2日白天,海子山未出现降雪,三天内仍可能降雪,未来交通情况有待观察,前往该区域的司乘人员需做好防寒、防滑准备。 据甘孜警方消息,9月30日19时至10月1日19时,进出州车辆共计31035辆次,但未发生大面积拥堵情况,其中二康路全段交通压力增大,全州交通秩序良好,无较大交通事故发生。2日,折多山仍有中到大雪,已协调交通部门做好应急保障。

                      ▲10月6日,在北京动物园非洲动物区斑马园护栏外,两名游客正在用白菜叶子投喂以干料为主食的斑马,执法队员发现用执法记录仪取证,并对游客进行劝阻 摄/记者 耿学清 ▲整个国庆假期,北京动物园的执法人员共开具了4张行政处罚决定书,每张 罚单 上都注明了游客违法时间、地点、罚款金额,并附有执法人员的姓名、执法证件号码等 摄/记者 耿学清 法制晚报讯 国庆七天假期,北京动物园共迎来游客45万人次。为应对游客乱投喂动物的不文明行为,今年长假期间,北京动物园首次对4起游客乱投喂现象开出了罚单。《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者了解到,这是媒体公开报道中,国内首次出现对乱投喂动物的游客进行罚款的案例。 专家呼吁,成年人在参观动物园这种低龄儿童比较多的公园时,一定要 管住手 ,为小朋友树立正确、文明的爱动物方式。 假期游客乱投喂 斑马患 节日病 北京动物园共有动物465种6666只,种类之多、数量之大,在全国乃至全世界都可排在前列。每逢节假日,都会有大批游客涌入北京动物园,游客自带食物投喂动物的情况也时有发生。加高玻璃围挡、增加警示牌、全园职工上阵劝导 动物园方面做了很多努力,但仍挡不住一些游客对动物 过分的爱 。 正常情况下斑马排出的粪便是成形的,现在排出后直接是一摊了。 北京动物园斑马饲养员王冲告诉《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者,从10月6号很多斑马排出的粪便可以看出,斑马已经出现拉稀等症状。据王冲介绍,斑马平时的食物以干料为主,而游客投喂的一般是青菜、胡萝卜等含水分量比较大的食物,因此很容易导致斑马出现肠道疾病。 北京动物园兽医院专家表示,绝大多数动物都不能像人类一样知道饱了就不吃东西, 只要有游客投喂它们就会吃,因此节日后期和假期结束后,不少被投喂的动物就容易患上节日病,多为消化不良、胀肚、拉稀等肠道疾病。 除了扔蔬菜,更严重的是一些游客还投喂自己吃的面包、火腿肠。 兽医院专家表示,很多游客认为自己吃的食品是 好东西 ,喂给动物没有什么不合适的,但这种 错爱 容易带来更大伤害。专家表示,与给人治病相比,给动物治病在操作上更困难, 比如给动物测体温就很困难,搞不好就会引起动物的应激反应。 动物园开4张罚单 每张金额50元 面对屡劝不止的投喂现象,北京动物园 祭出大招 :执法。今年整个国庆长假期间,北京动物园的执法队员共开出了4张乱投喂罚单。 《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者了解到,依据《北京市公园条例》的相关规定,北京动物园、玉渊潭公园等北京市属公园在2014年获得北京市园林绿化执法部门的委托执法。 《北京市公园条例》规定,恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的,责令改正,并可以处50元以上100元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 记者注意到,在动物园开出的4张罚单中,有三张的处罚地点在食草动物区、一张在斑马区西侧,时间均为14:30至15:50的游客高峰时段,处罚金额均为50元。 北京动物园执法队员杨波介绍,在第一次发现游客投喂动物时,执法队员会拿出执法记录仪一边拍摄一边劝阻。当再次发现同一个人投喂时,执法队员会拿出上一次的执法记录进行罚款, 被处罚的4位游客都认识到了错误,所以都以低限金额进行了处罚。 执法员苦劝 投喂者最终离开 10月6日15时许,《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者在北京动物园非洲动物区斑马园护栏边上看到,两名游客从一个红色塑料袋中掏出白菜叶子,其中一名游客先拍打护栏引起斑马注意,待一只小斑马靠近后,便伸出手中的菜叶逗弄斑马、拍照。 值得一提的是,记者在现场看到,在这两名游客身边不到1米远的护栏上,就挂着醒目的黄底黑色警示牌,上书 为了动物的健康,清您不要投喂动物 。 这两位游客,请您收走食物,北京动物园全境禁止投喂动物。 身穿制服的公园执法队员杨波举着执法记录仪,对这两名游客进行劝阻, 动物们都有专业饲养员调配好的食谱,您这么喂会打乱食谱、危害斑马健康。 见两位游客没有要放下菜叶的意思,杨波又表示: 按照《北京市公园条例》第五十六条规定,在非投喂区投喂动物的,将罚款50到100元。如果再发现您投喂动物,我们将对您进行处罚。 听到要罚款,两位游客拿起菜叶离开斑马区。 对待乱投喂的游客,主要手段是劝阻、教育。 杨波告诉记者,很多投喂的游客都是带着孩子一起,一般经过劝导后就会停止投喂, 只有对屡劝不止并多次投喂的游客,我们才会开出罚单。 呼吁 家长带头 树立文明的爱动物方式 我们理解游客对动物们的爱,但不理解 投喂动物 这种表达爱的方式。 记者跟随北京动物园执法队员在园内巡视时发现,在羊驼区、鹿区、斑马区等游客爱投喂的地点,多数都是家长 指导 孩子投喂。 乱投喂动物情况出现的关键因素在家长。 北京动物园动物专家张成林说,对于来动物园游玩的小朋友来说,世界几乎是一张白纸, 如果家长一开始不引导、不带领他们投喂食物,孩子们不会主动去投喂动物。 像鹿和羊这些反刍类动物,吃进乱投喂的食物包装难以消化,吐不出来、也拉不出去,这对它们就是直接的伤害。 专家呼吁,成年人在游园特别是像参观动物园这种低龄儿童比较多的公园中,一定要 管好手 ,文明游园、拒绝投喂,为小朋友树立正确、文明的爱动物方式, 爱它,就不要伤害它 。 同时,普通游客遇到投喂动物的情况,可以主动上前劝阻或向动物园管理单位举报。《北京市公园条例》第八条规定,任何单位和个人都有保护公园的义务,对违反本条例的行为有权劝阻、举报和控告。 观点 完善立法 实现对投喂动物者的有效惩戒 北京冠领律师事务所主任周旭亮律师表示,投喂动物者的行为会给动物带来疾病,甚至危害动物的生命安全,这种行为隐含了对其他生命的漠视。 鉴于现在立法上尚不完善,对于投喂动物的行为制约多为道德层面批判,道德本身没有强制力,没有惩罚措施,这样在一定程度上放任了投喂动物的行为发生。 周旭亮表示,支持北京动物园对乱投喂现象进行执法。 他认为,目前仅在部分地区对投喂动物的行为在立法中予以了规定,如《北京市公园条例》、《广州市公园条例》,但由于法律规定较为简单,在操作上具有一定的困难,立法和执法操作上都需进一步完善。 动物园自身建设方面,应在动物园和公园用于观赏动物的设施上,杜绝投喂动物的可能性,并通过广播的形式不间断地播放禁止投喂动物的警示,并在动物观赏出处设立警示牌。 周旭亮建议,同时利用各种媒体宣传平台,加大对于投喂动物等不文明行为危害的宣传力度。 在立法上,针对现行立法操作难的问题,不断完善对于投喂动物惩罚措施的可操作性,通过实现对投喂动物者的有效惩戒,起到法律预防和引导的作用,对投喂动物的行为起到有效的规制。 周旭亮说。 链接 国内多家动物园 多只动物被投喂致死 2012年,北京动物园一只珍贵的金丝猴 泉泉 意外死亡。经解剖后发现, 泉泉 的胃里都是面包、胡萝卜等游客投喂的食物,造成病变,尽管动物园做了大量救护措施,但 泉泉 最终因 胃黏膜溃疡、出血疼痛致胃蠕动减缓,胃积气,腹压增大压迫心肺,导致呼吸困难 ,心衰死亡。 此前,汕头中山公园一只鸵鸟被游客投喂的带包装的面包卡住喉部,窒息死亡;江苏镇江一家动物园的梅花鹿误食塑料制品后死亡,工作人员解剖尸体发现,食品袋、绳子一类的东西绞在一起,形成结块卡在它的胃里,大的重约三斤。 今年国庆长假期间,无锡动物园举上演了一次 另类 动物巡游:4只 动物 在巡游方阵中一动不动地定格在花车上,它们分别是长颈鹿、河马、黑叶猴和袋鼠 这4只动物都是这几年因游客乱投喂而致死的,如今被做成了标本,警示游客莫要 乱发爱心 。 本版文/记者 耿学清

                      现场图 新华社太原10月11日电记者从山西省太原市尖草坪区政府及太原钢铁公司了解到,11日6时50分左右,位于太钢28宿舍附近的一座铁路专用线上方的人行便桥发生碰撞事故,半幅坍塌,导致桥上5名行人受伤。 据了解,受伤的5名行人均为附近3所中学的学生,事发后被送往太钢医院,目前医院正全力进行救治。 太钢方面称,10月11日,太原市城北热力有限公司为抢修东山铁路线北侧的暖气管道,租用太钢物流中心的火车,向施工现场运送工程机械及材料。6时50分许,当车辆途经东山铁路线28桥桥洞时,车上拉载的挖掘机起重臂与铁路上方的人行便桥发生碰撞。 尖草坪区的报告显示,因太钢火车拉运大型机械超高,导致铁路上方人行便桥半幅坍塌。 事故发生后,太原市、尖草坪区、太钢高度重视,第一时间组织抢险救援和应急处置。目前,现场抢修工作正在加紧进行。

                      5名逝者涉及3个家庭 4人为重庆人 重庆籍越野车青藏线车祸,格尔木市政府应急办回应称,车上5人均已身亡,逝者家属正陆续赶往格尔木。10月6日16:00时,上游新闻-重庆晨报记者联系上目前正在西宁换乘交通前往格尔木的逝者家属,其表示,车祸中身亡的5名逝者,其中4人为重庆籍,1人为四川人。 接到电话后,我们第一时间就往格尔木赶,谁都没料到这场车祸会如此惨痛。 家属汪先生表示,儿子今年才24岁,是车祸中其中一名逝者,今年8月,孙儿才出生,如今儿子的离去,整个家庭悲痛不已,遗留的婴孩才两个月大。 这次来格尔木,儿媳也跟着来处理善后,谁都无法接受这个事实。 据悉,车祸现场,乘坐在渝C6Y867长城越野车上的5人,其中两人为表兄弟关系,秦某和妻子及表弟王某,同行的还有另外一对夫妇。5人于9月28日从合川出发前往青藏线自驾游,原计划于10月7日晚返程抵达重庆。不料在青藏线沱沱河至格尔木市5公里处发生车祸,5人陆续身亡。 事发后,三个家庭均已派出家人前往格尔木。逝者秦某及汪某两个家庭的7名家属均已抵达西宁,预计10月6日晚间可抵达格尔木。目前,格尔木市人民医院已与家属取得联系,协助其处理善后事宜。 针对车祸具体原因,警方向家属表示,暂时不方便透露。 目前已有其中一个家庭的家属抵达格尔木。 10月6日15:04 最新进展 格尔木市人民政府通报:5人全部身亡 针对重庆籍越野车青藏线发生交通事故一事,10月6日14:50,事发地格尔木市人民政府应急办通过上游新闻-重庆晨报独家通报了事故情况:渝C6Y867车中所搭乘的5人,已全部遇难。其中,现场死亡4人, 1人在由唐古拉镇送往格尔木市就医的途中身亡。 格尔木市政府应急办表示,10月5日下午5点,青藏线沱沱河至格尔木市5公里处发生了这起车祸,事故车辆为重庆籍,牌照为渝C6Y867。 在接到群众报警后,警方第一时间赶往现场,据现场出警的110、120人员介绍,事故现场已确认4人无生命迹象,现场宣布死亡。其中1人存在微弱的生命体征,唐古拉镇卫生院派出的120急救车先行进行救护,将伤者接回卫生院抢救近半小时后,与随后赶往的格尔木市人民医院急救人员一起,在西藏警方的陪同下,将伤者送往格尔木市进行抢救。令人遗憾的是,在送医途中伤者去世。 目前,事故车上搭乘的5人均已被证实死亡,遗体存放于格尔木市人民医院。 通报表示,事故发生后,西藏警方第一时间通过信息流查询,联系上死者的亲属,6日中午多名死者亲属已抵达格尔木市。 10月6日14:12 记者追踪 西藏警方确认重庆籍越野车发生车祸 伤亡情况不明 网传渝C6Y867长城越野车青藏线发生车祸事件,上游新闻-重庆晨报记者立即介入调查,发现网传车主韩远健本人是安全的,那发生在千里之外的车祸是否属实呢?10月6日中午,上游新闻-重庆晨报记者联系上西藏警方。 警方证实,10月5日下午,在青藏线上确实有一辆重庆籍越野车发生车祸,当地警方已第一时间派人赶往现场处置。 据西藏交警总队驻格尔木支队民警介绍,10月5日车祸发生后,执法人员已赶往现场,目前事故原因仍在进一步调查中。对于伤亡情况,民警表示,支队暂时未能核实到车祸一线的具体伤亡情况。 车上5人伤亡情况究竟如何?网络上众说纷纭,有网友表示全部身亡,也有自称家属的网友表示,目前正在送医。就此,上游新闻-重庆晨报记者随后又与格尔木市政府应急办公室取得联系,值班人员在了解情况后,立即与格尔木市境内最大的三家医院:格尔木市人民医院、格尔木市第二人民医院和解放军二十二医院取得联系,三家医院的急诊部向格尔木市政府应急办的回复是:10月5日,未收治青藏线上车祸伤者。 对于车上5人的具体伤亡情况,上游新闻-重庆晨报将继续追踪。 早前报道 重庆哈弗青藏线全车人遇难?看真相重庆哈弗车青藏线上全车遇难的消息刷爆了朋友圈。 有认识渝C6Y867哈弗车的朋友没有?请通知下他的家人,全车遇害在青藏线上,请大家相互转告下。 随后一张渝C6Y867车主 韩远健 的信息图片也在网络一并被发出 10月5日开始,这样两张图片在重庆人的朋友圈疯狂刷屏。若你也曾转发过,那么,请看看真相。 10月6日,上游新闻-重庆晨报记者联系上车主韩远健,他正在合川不断接听各路亲朋好友打来的电话,不停解释和报平安,忙得不可开交。两张图片引爆网络 众人集体接力寻找韩远健亲属 这张在网络疯传的图片拍摄于青藏线,通过网络梳理,确实为途经此处的网友拍摄,图片附文的消息令人惋惜,不少网友、汽车论坛纷纷转发,呼吁大家爱心接力,迅速通知车主亲属,其全车人已经遇难。 很快,又一张与事件相关的图片流出,再度引发关注。图片为 渝C6Y867长城哈弗车 的相关车主信息,信息显示,车主名为韩远健,重庆合川区南津街观音鹿村人。 有了车主相关信息后,寻人事件升级,众多网友接力转发,希望能够尽快寻到车主韩远健的亲属,告知其遇难消息。事发现场。 车主韩远健 一天接七八十个电话 青藏线上的哈弗车车祸图片,真相究竟如何?如果你也在关注,那么请随着记者一起,了解真相。 真没想到网络有这么大的力量,我从5号下午开始,就不停接电话,不停解释究竟怎么回事。 10月6日清晨,上游新闻-重庆晨报记者联系上网络热传的车主韩远健本人时,他焦急地表示: 我真没事,能否帮忙给大家说说,不要转发了消息了,但是真的谢谢大家了,好多人在关心这个事情。 49岁的韩远健表示,今年国庆他怕堵,哪都没去,就在家里看电视,走亲戚,过得挺悠闲,直到10月5日下午,手机不停响起, 有人听我接了电话,就大叫 还好你活着。 还有人重重地缓了口气,生怕网上的消息是真的,确实把很多亲朋好友吓坏了。 出事的渝C6Y867车主究竟是谁?韩远健说,这辆车以前确实是他所有,但是因为一场官司,要赔偿对方40多万元,车被合川区人民法院扣了。今年8月,哈弗车易主,以6万元的价格将这辆车抵押给债权方, 现在,这辆车真正的主人姓秦,使用权是他的。 韩远健表示,从10月5日下午开始,自己起码接听了七八十个电话,其所属的社区街道也出面在询问此事,还有亲友登门来问, 我还活着。 不到一天的时间,韩远健说这句话他起码重复了七八十次。 从5日晚,车祸图片和车主信息在网络发酵开始,不太熟悉网络的韩远健也开始通过各种渠道了解外面的消息,也有亲友开始通过微信朋友圈和微博辟谣。 车主韩远健安然无恙,那么,遇难的究竟是谁?韩远健表示,事发后,他也各方了解了具体情况,其得到的答复是:出事的车上,共坐了5人,分别是哈弗车的新车主秦某某夫妻二人,和另外一对夫妻,还有一名男子。5人在自驾去青藏线上出了车祸,但车祸具体时间、伤亡情况,其并不知情。 10月6日清晨7时,一名为 A000潇妹儿 的网友通过微信朋友圈发出消息: 车里有我的妹夫,现在还没有确定是不是全部遇难,希望大家不要乱传了。 明天去格尔木,那边打来电话,只说了送去医院,根本没有说全部遇难。

                      资料图 原标题:空军狠抓士官队伍43人被安排退役 除 病根 立样子强担当树导向 空军开展士官队伍专项治理试点 本报讯孙海波、记者李建文报道: 混日子 的士官少了,令岗不一的士官归位了 11月上旬,记者从空军有关方面获悉,空军历时3个月的士官队伍专项治理试点工作成效显著,有效解决了长期制约士官队伍建设的老大难问题,重塑了士官队伍形象,激发出士官队伍活力,官兵满意度达到98%。 据空军政治工作部领导介绍,这次专项治理,是围绕适应新的形势任务对抓好士官队伍建设进行的有益探索,也是对士官队伍进行的全方位 体检 。空军选取了7个不同类型的试点单位先期组织实施,他们坚持 重整行装 的总基调,以动真格、下重拳、用猛药的决心力度,纠治士官队伍中存在的积弊问题,评定出的66名不称职士官中,43名被安排退出现役,在空军士官队伍中引起了很大震动。 为了建立抓建士官队伍的新秩序,各试点单位对士官档案中存在年龄涂改、高定工资档次、处分材料未入档等问题的,逐一审核整改。针对选取套改找门路、调动分配无章法、超占借用很随意等倾向性问题,空军坚持一次性下达士官选取指标,明确士官学员实施对口定向分配,严把非工作性调动关口,所有士官按编定岗定位,做到兵员实力、政治实力、财务实力相统一。通过治理,今年第一批士官选取实现了零投诉,144名令岗不一的士官全部归位。 各单位还区分不同类型的士官,分别制定教管措施,形成了一批系统配套的制度机制。他们把能打胜仗作为治理的根本指向,通过培植荣誉责任基因、锤炼履职尽责本领、发挥一线骨干作用等激励措施,激发了士官队伍献身强军实践的正能量。

                      中新网北京11月23日电(吕春荣)北京八达岭野生动物世界老虎咬人事件又有新进展。昨日下午,伤者父亲赵先生到延庆法院正式起诉涉事动物园,索赔包括丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿金等共计154万余元。 为何走法律程序?154万余元的索赔金额又是如何得出的?赵先生对中新网(微信公众号:cns2012)记者表示,主要是想讨个公道,154万是由律师根据国家相关法律条文有理有据计算得出的。 为何走法律程序?伤者家属透露三目的 今年7月23日,北京八达岭野生动物世界的东北虎园内发生一起老虎伤人事件,32岁的女游客赵女士中途下车,被老虎拖走,其母周女士下车去追遭老虎撕咬。该事件造成周女士死亡,赵女士受伤。 事件发生后,引发了舆论的持续关注。昨日下午,事件又有了新的进展 伤者父亲赵先生到延庆法院递交相关材料,正式起诉涉事动物园,索赔包括丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿金等共计154万余元。 为何走法律程序?赵先生向中新网(微信公众号:cns2012)记者表示,主要有三个目的。 第一个目的是想讨个公道,并澄清一些不实传闻,诸如 老虎咬人伤者是负气下车 、 伤者的孩子是非婚生 、 伤者是小三 等。赵先生表示,这些已对他们的生活产生了不好的影响。 第二个目的是想让公众了解涉事动物园到底有没有责任。赵先生说,这个事件造成了他们家一死一伤,主要原因在于动物园方面的经营管理不善,存在软件硬件设施严重缺失、抢救不及时、缺乏应急预案等疏漏,这些问题望动物园方面能在法庭上说清楚。 第三个目的是希望我们的合理诉求能得到确认,但我们会接受法院的最终裁决。 赵先生说。 针对有网友质疑他们起诉目的并不单纯、主要在于索要赔偿,赵先生回应称,网友如此看法是受到了一些媒体舆论的误导。他反问, 我们合理的维权诉求难道不可以有吗?家人出现一死一重伤,这样的情况难道就不应该得到赔偿吗?后续的医疗费用难道就不应该得到相关的补偿吗? 那么,154万余元的索赔金额是如何得出的?赵先生表示,这是由律师根据国家相关法律条文有理有据计算得出的,但这并非法院最终认定的赔偿金额,会尊重法院的最终判决。

                      新华社广州10月1日电(记者周颖)广州将学前教育纳入优先发展,并提出明确目标:到2020年全市公办幼儿园学位新增17.5万个,公办幼儿园在园幼儿数占比提高至50%以上。 这是记者从广州市第十五届人大常委会第十七次会议上获悉的。 当前,广州全市幼儿园1821所,在园幼儿49.9万人,其中公办幼儿园在园幼儿数仅占32.3%。 综合广州市发展改革委、卫生计生委、教育局有关人口出生预测数据,到2020年广州需新增约17.5万个公办学位才能达到公办幼儿园在园幼儿数占比50%的目标,人口密集城区学位缺口较大。 广州市人大常委会的这次会议通过的《广州市人民代表大会常务委员会关于促进我市学前教育普惠优质健康发展的决定》,提出重点解决几大问题,一是增加公办幼儿园,多渠道新办约580所公办幼儿园,增加17.5万个学位;二是保障幼儿园优质运行,公办幼儿园招聘一批教师并提高待遇,普惠性民办幼儿园提高生均补贴。 决定还提出要在政策、场地、资金等方面加大保障力度,如在加大财政投入方面,决定提出要分类保障,确保公办幼儿园的建设、开办与教师薪酬等财政预算。2019年、2020年应保障充足的财政预算经费用于新增的公办幼儿园建设、开办以及提高公办幼儿园教师薪酬、普惠性民办幼儿园生均拨款等。

                      云南永胜县要求干部职工捐扶贫款最低1000最高5000云南永胜县要求干部职工捐扶贫款最低1000最高5000 [云南永胜县要求干部职工捐扶贫款最低1000最高5000,县长已致歉捐款欲退回]10月28日,网曝云南丽江市永胜县政府发文强制全县企事业单位干部职工捐款扶贫,每人1000至5000元,共集资一千多万元。 正处级5000元/人,副处级4000元/人,正科3000元/人,副科2000元/人,科员1000元/人;事业,工勤和管理人员高级职称3000元/人,中级职称2000元/人,其他职工1000元/人。 今天下午,永胜县宣传部在接受京华时报记者采访时表示,网曝内容属实。并称10月31日上午县里已召开领导干部大会,通报了10月14日以来永胜县扶贫募捐活动工作。会上,县长冯忠代表县委、县政府就扶贫募捐活动存在的不足和问题所带来的影响表示诚恳的歉意,扶贫捐款返款工作从10月31日开始返回各单位。京华时报记者吕高见

                      1月16日,江苏泰州市检察院官方微信公布消息称,日前,兴化市人民检察院决定,依法对兴化市公安局交警大队长戴永健以涉嫌受贿、贪污罪立案侦查,对兴化市公安局交警大队副大队长张永文以涉嫌受贿、挪用公款罪立案侦查。 检方通报称,上述两名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。案件侦查工作正在进行中。 此前的2016年12月9日,兴化市纪委官方微信对外发布消息称,兴化市公安局交通警察大队长戴永健、副大队长张永文因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。 澎湃新闻记者梳理发现,戴永健作为兴化市交警大队长,在媒体上的 出镜率 较高,而张永文则鲜少出现在媒体的报道中。 泰州市公安局官网公布的一则消息显示,在兴化市公安局开展的一次 媒体记者进警营日 活动中,戴永健面对记者采访时表示, 我们在工作中,通常以侦办命案的工作水准,来侦破交通肇事逃逸案件,就是要及时地消除逃逸产生的不良社会影响,给受害人一个交代,说到底,就是民生背后的责任和使命。 戴永健担任该市交警大队长期间,该大队以专案侦查、挂牌督办、合成侦查等超常规的手段、超常规的重视程度,来侦破交通肇事逃逸案件,作风强悍。

                      新华社哈尔滨11月30日电记者从黑龙江省安全生产监督管理部门了解到,29日21时许,黑龙江省七台河市茄子河区一家地方煤矿发生火灾事故,有多名矿工被困井下。 目前,救援工作正在紧张进行中。被困矿工的准确人数也在进一步核查中。

                      出台殡葬法更好保障善终 青岛崂山被曝存六万多座坟墓引发殡葬改革讨论专家呼吁 □ 本报记者 孙安清 最近,一则题为《青岛崂山风景区存在大量违规建造坟墓 部分村庄甚至非法买卖墓地》的报道引起舆论关注。 这篇报道称,青岛崂山风景名胜区位于山东省青岛市,是国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区之一,也是国家5A级旅游景区。而与崂山的优美风景形成对比的,却是散乱分布于山区、林地的600多处6万多座坟墓,坟墓的建造时间跨度从1997年到2018年。 《法制日报》记者在百度输入 崂山风景区有6万座坟墓 ,显示有12300多个词条。 遗留问题还是管理短板? 政府要恰当引导群众处理好墓葬问题 等各类跟帖和评论铺天盖地,网友和媒体评论员各抒己见,纷纷对传统殡葬管理体制提出意见及建议。 记者梳理发现,现行的《殡葬管理条例》管理力度太弱、更具操作性的新修订条例何时出台等成为网民探讨的焦点。 值得注意的是,我国现行《殡葬管理条例》(以下简称《条例》)于1997年7月出台施行,2012年进行了部分修正。去年9月7日,民政部官网公布《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见,实施了21年的《条例》启动大修。 1月18日,中国殡葬协会在北京召开了《条例》送审稿征求意见会。 旧条例过于原则化 执法活动陷入被动 这6万多座坟墓分布在整个崂山区,不只在崂山风景区内。崂山区很多村庄已有600多年历史,很多坟墓是居民祖祖辈辈遗留下来的,是1997年《殡葬管理条例》出台前已经建好的。 青岛市崂山区民政局副局长韩德洲在接受记者采访时说。 韩德洲所说的《条例》,曾在2012年进行了简单修改,将第二十条 将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行 里面的 拒不改正的,可以强制执行 删除。 民政部去年也在相关发文里,对《条例》的弊端直言不讳。 民政部称,随着经济社会以及殡葬事业的快速发展变化,特别是进入新时代以后,殡葬管理工作遇到了一些新情况和新问题,距离满足人民群众对美好生活的需要还有较大差距,主要表现为殡葬服务供给不充分不平衡,供需矛盾比较突出;殡葬商品和服务价格虚高,公墓墓位价格贵、占地多、墓碑大,引发群众不满;违规土葬、散埋乱葬现象时有发生,殡葬改革成果亟需巩固;殡葬管理和执法机制不健全,影响殡葬管理正常秩序等。 山东科技大学文法学院副教授、法学博士吴立志认为,现行殡葬法规中,2012年的《殡葬管理条例》效力是最高的,但仅仅是国务院颁布的行政法规,我国并没有一部提供法律保障的殡葬法。与法律相比,《条例》位阶低,效力低,提供的保护也大打折扣。在当前公众关心的生、老、病、残等问题上,国家均已出台了相应的法律法规,唯独在 死 的方面并没有完善具体的制度。 吴立志称,《条例》的内容过于简单抽象,条文并未明确具体规定。例如《条例》第18条规定, 擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔。 但是该如何取缔,《条例》并未明确规定。《条例》规定过于原则化,导致实践中适用困难,执法程序被动不堪。 吴立志认为,2012年修改的《殡葬管理条例》已经删除了 拒不改正,可以强制执行 的条文。这就意味着,对于违规土葬、乱建坟墓的行为,只能由民政部门向法院提请解决,这大大影响了民政部门的执行能力。 监管机制设置不健全。 据吴立志介绍,《条例》将有关殡葬管理和执行的权利都给予民政部门,民政部门下放到殡葬管理处,殡葬管理处既是管理者也是经营者,实际上是 一套班子,两块牌子 ,这导致监管严重缺失。 修订难产原因复杂 公众认知鸿沟扩大 进入21世纪,对《条例》进行全面修订的呼声越来越高。从2006年到2009年,在民政部门的积极推动下,《条例》的修订一直被国务院列为一档立法计划。然而到了2010年,《条例》的修订却从一档立法计划退居二档。到了2011年,退到了三档。 我国人口太多,加上社会人文背景的差异,发达国家的做法很难借鉴。火葬后再土葬,也会占用土地,火葬本身还会造成污染。土葬、火葬各有利弊。很多人提出搞公益墓地,到底公益到什么程度?如果政府全部埋单,当地财政能否承受得起?如果政府部分埋单,部分到什么程度? 中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧在接受记者采访时说。 唐钧认为,《条例》修订的难产,有复杂的历史和现实因素。最根本的原因是政府以及社会各界对于殡葬改革的目标、路径、理念等方面的认识依然存在不小差距,这些差距近些年来不仅没有缩小,相反还有扩大迹象。 当前的殡葬政策是一种消极的政策,是围绕处理尸体展开的,而没有积极的意义设定。一味追求火化率,反而在人文关怀上有所遗漏;仅具有工具理性,而在价值理性上有所缺乏。 关于理念问题,吴立志也认为,对于群众来说,传统的祭祀活动不仅是一种有形的仪式,而且已经构成村落文化里村民精神生活不可缺少的一部分。进入新时代,面对人口的增长、耕地的缩减,对于殡葬习俗,人们隐隐有了指望国家通过法律法规来进行调整的期待,但是当国家法律法规真正介入时,传统习俗维系的村落与亲情关系受到极大冲击,是村民们始料未及的。 殡葬服务设施用地的规划与使用问题,也让各地民政部门左右为难。 吴立志称,《条例》规定,实行火葬的地区,各级地方政府要将殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬设施规划纳入城乡建设规划和基本建设计划;实行土葬的地区,县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。这只是原则性规定,最终如何纳入,难以操作。 记者了解到,很多政府官员和民众认为殡仪馆、公墓会影响居民心情,景观和房地产开发不愿意把殡葬设施规划到城区。 此外,墓地的使用年限问题也比较敏感。《条例》要求严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限,然而使用期满后应如何处理却并没有相关规定。近3年来,公墓使用20年后被要求续费问题,成为公众的关注焦点。另外,部分大城市中许多公墓已近饱和状态,今后如何维持运营,也无相关规定。 殡葬改革何去何从 公共服务值得期待 从人的全生命历程看,善始善终是一个圆满的旅程。中国社会在善始方面己迈上发达门栏,但在善终方面还显落后。必须把殡葬改革放在安宁服务、死亡质量、提升人的幸福感等高度来讨论。应该站在高起点,站在发达社会的台阶上,也即从提升人的幸福感、改善死亡质量和增进人文关怀的角度来谈殡葬改革和进行殡葬条例修订。 北京市社会科学院研究员、博士后导师缪青说。 吴立志则认为, 他山之石,可以攻玉,公益性应是大方向 。 据他介绍,在日本,墓地、骨灰存放处、火葬场需由政府审批,但政府并不参与具体经营。需要进行埋葬、火葬或者改葬的公民,必须遵守卫生环境劳动省的规定,向地方当局提出申请,得到批准方可实施。日本殡葬从业人员执业资格制度、殡葬服务基金制度、生前预约殡葬服务合同制度较为完善,制定了殡葬服务设施标准、违反殡葬法规处罚措施等。 在美国,有关殡葬服务和管理法规不仅涉及殡葬从业人员、殡葬服务经营主体、殡葬设施的建设、殡葬设备的标准、殡葬服务经营管理的规则、殡葬服务的对象、违法行为处罚措施和救济途径等广泛内容,而且对每个方面都作出了具体详尽的规定,操作性很强。美国共有殡仪馆27000多家,平均每一万人就有一家殡仪馆,且这些殡仪馆都位于交通便利、人口集中的城区。 在我国,山东省沂水县实施 殡葬全免费 政策,仅基本殡葬服务费和墓穴费两项,县财政每年可为百姓减负近2亿元。青岛市崂山区则实行两项改革创新,一是将 入土为安 提升为 入宫为安 ,区财政投资近2亿元,将山上废弃的采石坑建造成豪华地宫模式的怀念堂,可为居民提供5万多个安放格位;二是完善社区 红白理事会 ,社区居民去世后,理事会成员主动登门,为丧属免费提供各类物品和服务,并对殡葬车辆进行补贴,不再收取丧属任何费用。 值得欣慰的是,去年9月7日,民政部公布《征求意见稿》,这是1997年颁布施行的《条例》首次迎来大修。 《征求意见稿》在2012年小修基础上,由6章24条扩充为8章57条。建立基本殡葬公共服务制度成为此次修订一大亮点,规定国家建立基本殡葬公共服务制度,覆盖遗体接运、暂存、火化、骨灰存放、生态安葬等基本服务项目,实行政府定价管理,并为城乡困难群众免费提供,满足公众基本殡葬需求。强化政府在规划建设、土地供应、经费保障、基本殡葬公共服务提供等方面的责任。对殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬设施规划、审批、建设等予以明确。例如,规定安葬骨灰的独立墓位占地面积不得超过0.5平方米,安葬遗体的墓位占地面积不得超过4平方米。 希望此次大修能推动殡葬法早日出台。 吴立志说。

                      资料图。 中新社发 韩海丹 摄 中新网10月11日电 国务院安委会办公室近日发布《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求,严格高风险项目建设安全审核把关,严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目,或者在高风险项目周边设置人口密集区。 《意见》提出,尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。 《意见》要求,企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册,按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库,绘制企业 红橙黄蓝 四色安全风险空间分布图。 《意见》提出,各地区要把安全生产纳入地方经济社会和城镇发展总体规划,在城乡规划建设管理中充分考虑安全因素,尤其是城市地下公用基础设施如石油天然气管道、城镇燃气管线等的安全问题。 加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划和建设安全标准,严格高风险项目建设安全审核把关,严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目,或者在高风险项目周边设置人口密集区。 制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。要明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合产业政策、不符合最低规模、采用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺要求的项目,现有企业不符合相关要求的,要责令整改。要积极落实国家关于淘汰落后、化解过剩产能的政策,推进提升企业整体安全保障能力。 《意见》要求,各地区、各有关部门要加大政策引导力度,综合运用法律、经济和行政手段支持推动遏制重特大事故工作,以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,带动企业强化安全工程技术措施。 要鼓励企业使用新工艺、新技术、新设备等,推动高危行业企业逐步实现 机械化换人、自动化减人 ,有效降低安全风险。要大力推进实施安全生产责任保险制度,将保险费率与企业安全风险管控状况、安全生产标准化等级挂钩,并积极发挥保险机构在企业构建风险管控体系中的作用;加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒,充分发挥市场机制作用,促进企业主动开展双重预防机制建设。

                      日前,河北保定小男孩不慎落入废弃机井内。经过107个小时的救援,孩子被救出时,已无生命体征。据《法制晚报》记者不完全统计,近5年来,全国各地发生意外坠井事件至少有91起。今年以来,全国至少发生25起意外坠井事件。在2015年,这一数字为19起。2014年,至少发生33起。 坠井近半发生在河南等地 据不完全统计,近5年来,全国各地发生的意外坠井事件至少有91起。今年以来,全国至少发生25起意外坠井事件。在2015年,这一数字为19起。2014年,至少发生33起。 从这91起坠井事件发生地域上来看,近半数发生在河南、江苏、山东等五地。其中,河南发生11起,占比最高,为12.1%。江苏、山东、陕西和河北分别发生10起、9起、8起和5起,这五个省加起来共发生43起,占了接近半数。 值得注意的是,91名坠井者中,除了5人年龄不详,另外86人,年龄在15岁以下的51人,占比56%。其中5岁及以下儿童有29人,占比近三成。 5成儿童坠井时无家长看护 统计显示,近四成坠井者在事发时独自一人。15岁以下儿童中,事发时没有家长看护的比例为51%。从 吸人井 的类型看,水井、窨井坠井事件发生次数较多,其中水井最多有33起,且大多为自家和村中的日常用井,窨井、灌溉机井排名第二、三,共发生过40起事故。此外,有54起在事故发生时正处于使用状态,24口处于废弃状态,另有13起坠井事件报道中未做说明。 另外,《法制晚报》记者了解到,在91起坠井事件中,有35人死亡,死亡人数占总人数的38%。此外,记者统计还发现,71%的 吸人井 没有井盖,另有26起事件是因井盖松动或施工后未盖井盖导致事故发生。从事件发生月份分布来看,7、8月份发生坠井事件最多,占比达四分之一。 解读 《人民日报》评论称,枯井弃管,折射出农村公共管理缺失。要消除坠井悲剧,加强农村公共管理是治本之策。首要一条,基层组织要强起来,村里事要有人管;具体策略上,要对废井、枯井摸摸底,数量有多少、分布在哪里,是深是浅,是大是小,先做到心中有数,然后,或加盖,或填封,一口一口处理。完善管理可能需要时间,做好孩子的安全教育却是刻不容缓。家长要牢牢握住孩子的小手,多做警示教育,让他们的身影远离井边。 文/记者 张莹 谢家乐南京市

                      公安部日前部署深入推进扫黑除恶专项斗争,要求各级公安机关要把线索摸排核查作为扫黑除恶的突破口和着力点,确保发现及时、核查准确,实现件件有结果。这是记者从日前在山西太原召开全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会上获悉的。 公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟在会上指出,各级公安机关要切实增强责任感和使命感,提高政治站位,把人民群众的安全感和满意度作为衡量专项斗争成效的 晴雨表 ,决不允许黑恶势力破坏经济发展、侵蚀基层政权、影响全面建成小康社会。 公安部要求,各级公安机关要把线索摸排核查作为扫黑除恶的突破口和着力点,切实加大群众发动力度,压实线索核查责任,加强对治安乱点进行滚动摸排,对新领域、新业态进行拉网排查和追踪调查,做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。 据介绍,全国扫黑除恶专项斗争开展以来,今年1至7月,全国公安机关共打掉涉黑组织514个、恶势力犯罪集团2993个,破获刑事犯罪案件3.4万起,全国刑事治安警情同比下降6.1%。

                      11月8日,就四川省大凉山村民被指生擒活剥火烤黑熊事件,四川省林业厅回应称,该起事件系黑熊进入村庄攻击百姓,为确保安全而将黑熊击毙,随后进行焚烧掩埋。 7日晚,@新浪微焦点 转引网友爆料的一组图片显示,一头黑熊被人们捕获,并在众人的围观之下用火焚烧。 有网友在转发时描述称: 小熊下山迷路,被大凉山村民生擒活剥 。与此同时,另一段黑熊生前在田间林地里与两只小狗追逐的视频也在网上传开。 当晚11:26网友@开水族馆的生物男 透露,经多方核实,该起事件的发生地确定为四川省凉山州雷波县。 不少网友对村民生疑活剥火烤迷路黑熊的行为表示谴责。 有律师普法称,根据《刑法》,非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 事件也引发网友向国家林业局和四川省林业厅举报。 11月8日上午10:29,在此事件经网络发酵约14个小时后,@四川省林业厅 官方微博回应称,经与凉山州、雷波县核实,该只黑熊进入当地村庄攻击老百姓,为确保当地老百姓生命财产安全,由当地森林公安组织力量,按照野生动物危害防范处置应急管理对该只黑熊予以了击毙。为避免相关熊制品被不法人员流入市场,当地主管部门采取了焚烧后再掩埋的处置方式。 之前的2005年到2007年,由北大博士刘芳进行的一项野外调查显示,黑熊遍布四川的71个县,主要集中在岷山山系、邛崃山山系、凉山山系和川西高原原始森林。

                      京华时报讯 根据 十个工作日 原则,国内新一轮成品油调价窗口将在11月16日24时打开。昨天记者获悉,国内多个研究机构预计,本轮汽柴油或将迎来年内最大幅度下调。 近期,随着市场逐渐消化,以及特朗普大选获胜带 来的冲击,油价收盘一度小涨。此后,欧佩克成员国原油产量增长,又导致市场供应过剩忧虑持续升温,同时,美国石油活跃钻井数也继续提升,令市场悲观情绪加深,油价收盘大幅走低。 9月底,石油输出国组织欧佩克宣布减产意见达成一致,但是,实际执行情况却不尽如人意。欧佩克最新公布的月度报告显示,该组织10月日均原油产量增至3364万桶,达到2008年以来最高水平。这也预示着明年国际原油市场供应过剩情况将更严重。进入11月之后,布伦特原油期货价格和纽约原油期货价格降幅超过7%。 据卓创资讯监测数据显示,截至11月11日收盘,原油变化率收于-9.46%,相对应的成品油限价下调幅度在300元/吨。折算为升价,即92号汽油下调0.23元/升,0号柴油下调0.26元/升。 根据国内现行成品油调剂机制,11月16日24时,我国成品油调价时间窗口将开启。基于近期低迷的国际油价,研究机构普遍认为,本轮国内成品油价格将迎来下调,很可能创出年内最大降幅。 昨天,隆众资讯油品分析师李彦表示,14日是本轮调价周期的第八个工作日,从目前看,国内油价下调已经是板上钉钉的事。 今年以来国内油价下调幅度最大的一次出现在8月,汽柴油价格每吨降幅分别为220元和215元。而本轮油价下调幅度预计将超过300元。

                      今年52岁的龚爱爱曾被曝利用多个虚假身份证在京购置20余套房产而饱受社会质疑,龚爱爱也因此博得 房姐 一称。警方调查显示,龚爱爱共有4个户口,在京购房 41套,共9666.9平米。然而,因位于朝阳区三里屯的两套房产自2015年4月始断供,截至2015年11月,龚爱爱已欠贷款方华夏银行奥运村支行本息、罚息、欠息复利等共796.6万余元。昨日上午,朝阳法院公开开庭,合并审理两案。据了解,目前双方已经达成和解,龚爱爱同意还款。 >>原告 房贷断供 银行诉追796.6万元贷款 因银行追贷涉及到两套房产,针对每套房子,华夏银行奥运村支行均提起了一起诉讼。昨日上午9时,朝阳法院将两案并案审理,华夏银行奥运村支行与龚爱爱双方各委托一名律师出庭,龚爱爱本人没有到庭。 据了解,龚爱爱买的这两套房为商业性质,均位于朝阳区工人体育场北路8号院2号楼9层,房号分别为1001、1002。 2009年9月3日,龚爱爱与华夏银行奥运村支行签订两份抵押借款合同,将两套房抵押贷款,1001号贷款624万元,1002号房贷款642万元,贷款利率为年利率6.534%,贷款10年,自2010年5月6日始至2020年5月6日止,共240期,每期还款应为7万余元,每期有100元左右的变动。 庭上,华夏银行奥运村支行在法庭调查时称,龚爱爱的房贷断供始于2015年4月20日,在此之前,其房贷还款多次逾期, 两套房都是这样,银行也多次催要过,要求其按期还款。 因两份合同还约定,若龚爱爱不按合同约定的还款日期偿还到期应付的贷款本息,则自应付之日起,按合同利率加收50%作为罚息利率,计收罚息,同时,对不能按期支付的利息,按罚息利率计收复利等。故此次,龚爱爱两处房产分别被催收贷款本息、罚息、欠息复利等392.5万、404.1万余元。 另外,华夏银行奥运村支行还提出,如果龚爱爱不按照合同约定偿还贷款和支付相应款项,银行有权请法院对抵押的两套房产进行拍卖、变卖,并优先取得相应价款。 >>被告 认可银行诉求 庭前已经调解还款 华夏银行奥运村支行当庭提交多份证据,证明两份借款合同真实有效,龚爱爱借款但未按照合同约定还本付息等,对此,龚爱爱律师均予以认可,并表示龚爱爱愿意还款。 据了解,此次庭前,原被告双方已经达成调解,双方协商一致,由龚爱爱在2017年3月31日前清偿贷款本息及相关费用,并由华夏银行奥运村支行优先受偿抵押房产的所得价款。 不方便采访,不知道龚爱爱的情况。 昨日庭审结束后,龚爱爱的律师拒绝了多家媒体的采访。 □庭前采访 曾委托户籍地法院送达诉讼材料 华夏银行奥运村支行2015年12月14日提起两起诉讼。受理案件后,朝阳法院传唤龚爱爱,结果发现银行提供的龚爱爱本人电话为空号,联系银行所提供的龚爱爱代理人秦律师后,秦律师则称其已不再代理龚爱爱的案件,也无法协助法院联系龚爱爱本人。 多方联系无果后,法院以特快专递方式向龚爱爱在涉案合同中预留的居住地址和户籍地址分别邮寄了诉讼材料,均因查无此人被退回。后来,法院依据华夏银行奥运村支行的申请,依法公告送达,同时为穷尽送达方式,保障龚爱爱的合法权利,朝阳法院还委托其户籍所在地的陕西省神木县法院代为送达。 法院公告在2016年3月2日见报。依据公告,起诉状副本、开庭传票、证据材料至5月1日已视为送达。 5月12日,在答辩期内,法院收到了龚爱爱邮寄的其本人签名的管辖权异议申请书。次日,一男子持龚爱爱的授权委托书,来法院领取了案件的起诉状副本、证据及传票等,并再次提交了管辖异议申请。 申请书中,龚爱爱以其住所地为陕西省神木县神木镇,经常居住地为陕西省西安市高新区为由,依据《民事诉讼法》第21条,申请将两起案件移送其经常居住地法院即陕西省西安市高新区法院审理。 5月20日,朝阳法院就管辖异议进行审理。但龚爱爱本人却未按照法院传票传唤的时间到庭,也没有委托代理人出庭。法院依法缺席进行了审理。 朝阳法院经审理查明,华夏银行奥运村支行与龚爱爱签订的《个人房屋抵押借款合同》明确约定,因履行该合同发生争议,协商不成的,应向乙方住所地法院起诉。而合同中的 乙方 ,为贷款人华夏银行奥运村支行。因该银行住所地位于朝阳区慧忠北里,故朝阳法院对该两起案件享有管辖权。 据此,朝阳法院一审裁定驳回了龚爱爱就两起案件提出的管辖异议。 6月12日,龚爱爱重新委托了代理律师,并随后就该裁定提出上诉。二审法院经审理维持了该裁定。 □事件回放 今年52岁的龚爱爱曾任神木县农村商业银行副行长、陕西西安江东企业投资发展有限公司法人代表。2013年1月,其被曝出在京有20余套房产,总价近10亿,后据北京警方证实,其在北京共有41套房产,共9666.9平米,及奥迪轿车一辆。 此外,龚爱爱还具有 龚仙霞 等4个身份。 2013年春节前,龚爱爱的3个假户口均已被陕西、北京警方注销。 2013年2月3日,龚爱爱在北京被专案组抓获。2013年9月29日,龚爱爱因犯伪造、买卖国家机关证件罪被陕西省靖边县人民法院一审判处有期徒刑3年。其不服判决上诉,2013年10月31日,陕西省榆林市中级人民法院就该案二审宣判,以龚爱爱伪造、买卖多个户籍,并造成了恶劣的社会影响等为由,驳回了龚爱爱上诉。 判决显示,龚爱爱刑期自羁押之日即2013年2月4日起至2016年2月3日止。 今年2月,因伪造、买卖国家机关证件罪获刑的龚爱爱已经服刑期满。

                      金秋季节,黑龙江17.5万平方公里的三江平原、松嫩平原上,正呈现一幅雄浑壮美的丰收图景。 中华大粮仓 黑龙江省农业演绎了 十四连丰 的传奇,其中,粮食总产连续5年稳定在1200亿斤以上,连续7年产销量居全国首位。 今年黑龙江增产增收,金融助农功不可没。在黑龙江省友谊县,合兴粮油米业有限公司总经理王秉义对农发行助农贷款赞赏有加。为顺应粮食收储政策改革,农发行黑龙江省分行及时落实粮油信贷资金,为企业提供了1亿元贷款额度,帮助企业仅用22天就收购了8.46万吨玉米。农发行友谊县支行行长李长军表示,他们采用粮食信用保证基金贷款模式,企业出资一定额度缴纳到省政府在农发行黑龙江分行的专户,农发行放大10倍杠杆提供授信。友谊县目前5户市场化收购企业已申报额度2.1亿元。 增产增收,还得益于农业种植结构调整。近两年黑龙江省玉米种植面积调减3000多万亩,同时力推蔬菜产业发展。哈尔滨市农委发布了蔬菜产业发展扶持意见,提出对符合扶持条件的蔬菜产业项目给予补贴。今年,哈尔滨市蔬菜面积增加4.2万亩,达到94万亩,设施蔬菜播种面积增加到30万亩。食用菌发展到22.3亿袋,瓜果类种植面积新增4万亩,发展至17.9万亩。 增产增收,抗灾措施的保障也必不可少。今春以来,受降雨偏少、江河来水偏少等因素影响,黑龙江省旱情较重。面对旱情,黑龙江派出抗旱工作组赴旱区实地踏查,调度丰满水库、尼尔基水库、大顶子山航电枢纽、莲花水电站加大下泄流量。各受灾市、县组织群众增打抗旱补水井、启动灌溉设备、开展渠道清淤、二级导水等措施,努力扩大抗旱浇地面积。全省累计投入抗旱资金2.32亿元,出动抗旱人员33.2万人,投入机电井9.7万眼、机动抗旱设备4.9万台套,出动机动运水车辆7.23万辆,抗旱浇灌面积284万亩。 节水农业见成效也是增产增收的重要因素。黑龙江省今年出台《关于做好农业节水工作的意见》,传统旱作区和旱田经济作物区加强高效节水灌溉工程建设,水田区加强水稻节水控制灌溉技术推广,同时做好输水环节、田间环节、管理环节的节水工作,促进农业增产和农民增收。 在安达市高效节水灌溉项目区的玉米示范田里,采用膜下滴灌节水技术的玉米长势良好。对膜下滴灌的优势,当地归纳为3点:一是高产。亩保苗比常规灌溉多千株以上,可增产玉米千斤。二是增收。常规灌溉,每亩玉米纯收入约400元。膜下滴灌,扣除成本后,每亩纯收入1400元,增收1000元。三是节水。经测算,膜下滴灌耗水量仅为喷灌的二分之一、漫灌的七分之一。 在 2018中国延寿新米节暨延寿大米区域共享品牌发布会 上,记者看到,今年延寿创新推出 鲜米专属定制 产销模式,消费者可定制地块、品种、产品。水稻生长全程可视、产品可追溯。目前,延寿县已与全国多家知名稻米加工企业开展定制合作。发布会现场,2位稻米加工企业经理于万春和崔恕率先认购 鲜米专属定制 001、002号地块。 今年黑龙江不仅粮食再获大丰收,而且全省先后建立612个绿色有机水稻 互联网+ 高标准示范基地,集中连片,渠系配套,设施完善,全省近200万亩水稻实现生产全程可视,提高了产品的标准化品牌化水平,为农民增收创造了新的空间。

                      河南广播电视台都市频道微信8月30日消息,此前网络反映的关于 河南四家长质疑考生答题卡被调包 事件,让河南省今年的高考备受关注。此前考生家长质疑时提供的图片 8月11日,中共河南省纪委河南省监察委员会公布了调查结果,经调查鉴定,确认4名考生答题卡均有本人书写,不存在调包。 高考答题卡真的有被置换、被涂改的可能吗? 考生和工作人员用笔颜色有严格区分而在扫描现场工作台上,只有红色字迹签字笔。整个流程都是在视频监控下进行的 答题卡的运送、保管都是以箱为单位 县级招办、市级招办以及答题卡保管室都是以箱为单位保管答题卡的。从考场密封的答题卡袋,一直到答题卡扫描机位前,才进行拆袋。 扫描现场分工明确,以袋为单位进行扫描 在扫描现场,不同科目的答题卡是由不同班组分工保管、在不同的机位和不同的时间进行扫描的。 而扫描则是以一袋为单位进行的。只有将这一袋30张答题卡全部扫入扫描系统中,并且与系统里存储的原有考场信息全部一一对应,系统才能进行存储。答题卡无法涂抹置换,那答题卡上的条形码,有没有可能被调换呢? 2018年河南省普通高校招生工作新闻发布会答记者问 1. 能否介绍一下普通高考考试和扫描过程中,考生的答题卡是怎么运转的? 高考考试和答题卡扫描是在严密的流程下进行的,并且全程监控录像,从考场分发答题卡,到收缴、密封、运送、保管、扫描答题卡结束,形成了一个保密的闭环。 高考考试期间,每科开考前15分钟,启封分发答题卡。考试结束,考生起立,监考员按座位号从小到大顺序,收集清点答题卡,清点无误后,监考员在考场内,先把答题卡装入塑料袋、再装入密封袋中,用密封条密封,三名监考分别在密封条骑缝处用红色字迹圆珠笔签上本人的姓名,在考场摄像头下将答题卡袋略微举起,密封处朝向考生,以示密封完好。考生离场后,三名监考员携带答题卡等有关物品,沿 封闭式 专用通道同行径直回到考务办公室,中途不得离开 封闭式 专用通道。主考清点验收答题卡袋,核对有关考场信息,确认无误后,在已密封好的答题卡袋相应位置签名,由考点保密员再次核对答题卡袋数量,无误后,装入保密箱送往市、县保密室。市、县保密室将每个学科的答题卡袋按照规定数量装箱,集中密封保管。密封后的答题卡袋、答题卡箱任何人不得以任何理由拆封。 答题卡的运送由公安人员押运。各市、直管县招办以箱为单位将答题卡送达答题卡扫描保管场所,交接过程中,先检查密封情况,再核对数量,签字验收,整箱入库。答题卡分学科分组保管,进入保管场所需要2人以上同行。答题卡保管现场全程24小时监控录像;外围24小时值班执勤。 答题卡箱、答题卡袋送到扫描机位才能拆封,答题卡扫描现场全程监控录像。答题卡扫描每个机位2人,答题卡袋分发至每个扫描机位后,先对答题卡袋密封情况进行检查,确认无误后拆袋扫描。 从2018年高考考试、答题卡扫描的实际情况看,保密规定严格,交接流程规范,技术监控到位,整个过程安全平稳。扫描完成时,所有答题卡与编排考场信息一一对应,不存在任何问题。 2. 考生试卷上的基本信息条形码是唯一的吗? 考生基本信息条形码是网上评卷扫描识别答题卡的主要依据。每张条形码上包含5种考生个人信息。左上方为考生姓名,右上方为准考证号,左下方是考场号,右下方是座位号,中间区域为考生号条形码。 考生基本信息条形码按照考场编排制作,每个考生每个考试科目一张,随考场试卷、答题卡一同保管、领取、分发。开考前15分钟,一名监考员启封答题卡,另一名监考员按照考生座位号顺序,将条形码、答题卡发给考生。之后,一名监考员宣读指导语: 请核对一下条形码上的姓名、考生号、考场号和座位号是否有误,如果有误,立即举手报告;如果无误,请将条形码粘贴在答题卡上对应的位置 ;稍停后再宣读: 用签字笔在答题卡相应栏目填写自己的姓名、考生号、考场号、座位号 ;稍停后再宣读: 用铅笔把答题卡背面座位号相应的小方框涂黑 ;稍停后再宣读: 填涂完后,请仔细检查一下。 考生的条形码与每场30名考生一一对应,为一次性、唯一性使用。条形码一旦粘贴到答题卡上,无法在无痕的情况下撕下。考场和扫描现场也没有备用或多余的考生条形码。也就是说,每个考生每个科目考试的条形码是唯一的。 3.扫描过程是如何保证答题卡与考生一一对应的? 答题卡扫描以整考场一袋30名考生为单位进行的。扫描过程扫描系统自动识别条形码考号内容,与系统内存贮的考场编排信息对照识别,只有该考场30人扫描识别考生个人信息,与系统内存贮的编排考场信息全部一一对应,才能将扫描信息存入系统。每扫描完一袋,在试卷袋上加盖组章,确保不漏扫、不失误,并可追溯到扫描工作小组。 扫描系统阅读每个考生的答题卡时,首先识别考生号条形码信息,同时识别答题卡背面的座位号信息,只有两项信息阅读均正常,才能通过扫描。如果考生条形码信息污损、或答题卡背面的座位号未填涂,需要扫描工作人员核准答题卡的归属再进行扫描。因为答题卡上除粘贴条形码外,还有考生个人填写的姓名、考生号、考场号、座位号,且条形码上还印有考生姓名、考生号、考场号、座位号信息,答题卡背面还有座位号。工作人员将根据这些信息,以及该考场30名考生与答题卡的一一对应关系,准确判断考生答题卡的归属,不会出现张冠李戴的现象。 4.考生答题卡有置换和涂改的可能吗? 首先,考生和工作人员用笔是有严格区分的。 2018年河南省高考继续实行无声入场,考试文具由考区统一采购配发。考场中,考生用黑色字迹签字笔和2B铅笔;监考老师配发的是红色字迹圆珠笔 ;答题卡扫描现场工作人员使用的是红色字迹签字笔。在整个答题卡流转过程中,没有黑色字迹笔在工作场所出现。 二是考场、答题卡存放、扫描现场均有监控和录像。 启封和考后密封答题卡都是在考场中,在视频监控和考生监督下进行。考场答题卡袋在考场现场密封,由三名监考在密封条上共同签字负责。直到答题卡扫描机位,才启封答题卡,随即进行扫描。 三是答题卡保密存放和运送均以箱为单位,整箱运送至扫描场地,在扫描现场检查密封无误后拆箱、拆袋,以袋为单位进行扫描 。每袋答题卡扫描后装回原箱,扫描后的答题卡送回卷库,清点无误后办理归还手续。 四是扫描现场不同科目答题卡由不同的管理人员负责,在不同的时间、不同的机位扫描。 从工作流程看,涂改或置换答题卡,工作人员是没有可能做到的。

                      一直困扰众多城市的内涝、热岛效应等 城市病 ,在西咸新区逐渐被 治愈 。 位于陕西西安、咸阳两市之间的西咸新区,渭河、泾河、沣河穿境而过,属半干旱、半湿润气候区,因地势低平、排水官网系统不健全,曾常年遭遇 小雨积水、大雨内涝 窘迫。 2015年,西咸新区入选国家首批海绵城市建设试点,该区五个组团之一的沣西新城作为海绵城市建设试点核区,历时三年多建设,已具雏形。 值得一提的是,海绵城市建设是近年来提出的一个新概念。9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,有国内外专家指出,国内外很多城市在海绵城市建设中也是 摸着石头过河 。沣西新城经济园雨水花园蓄水模块。本文图片 西咸新区沣西新城管理委员会提供 沣西新城作为西咸新区海绵城市建设试点区,在摸索中不断取得创新。传统的地下排水管网,已逐渐被绿廊、植草沟、蓄水花园、下凹式绿地等 地形竖向 设计所代替,并利用技术创新使硬化路面更具透水性,让降雨等形成的地表水能更好实现自然渗透,完成净化和积蓄。 最新数据显示,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,已在海绵城市建设过程中全部消除;而绿化面积的不断扩大,让该区同一时期平均温度较相邻的西安、咸阳两市低了1度,地下水位也较2015年回升了3.43米。 截至目前,沣西新城已实施海绵型园区240万平方米,海绵型道路50余公里,海绵型公园绿地140万平方米,防洪治理及滩面修复30余公里,公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米,已初步实现 小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解 目标。 按照预期,到2020年,西咸新区建成区40%以上能够达到海绵城市的要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积能够达到目标要求。 楼顶、地面绿地形成立体式雨水消纳区 行走于沣西新城,可以看到与传统风格迥异的绿化风格。这里的绿化带普遍下 凹 低于路面,传统的水泥浇筑而成的排水沟渠,被种植了浅草的植草沟所替代。秦皇大道雨水收集系统。 这样利用原有地形,确定地形起伏的园林 地形竖向 设计方式,在沣西新城的居住小区、学校、办公区域,以及在大型商业园区随处可见。 雨天时,雨水从地势高处流向铺满植被的下凹式绿化带、雨水花园、雨水收集池、绿色屋顶、植草沟等,逐级被消纳。多余的未被消纳的雨水,则顺着植草沟渠流向沣西新城中心区域的中央公园。 遍布于居民小区、学校、商业场所、公共区域的雨水收集池等蓄水模块,则成为了大大小小的蓄滞洪水区,让雨水最大限度地留下来,得到净化利用,有序外排。秦皇大道雨水收集系统。 位于西安、咸阳两市建成区之间的西咸新区,地处半干旱、半湿润气候区,渭河、泾河、沣河穿境而过,因地势低平、排水官网系统不健全,常年遭受 小雨积水、大雨内涝 困局。 这样的城市 通病 ,正随着当地海绵城市建设的推进逐渐被化解。 在沣西新城打造的 都市产业核心社区 西部云谷园区,园区屋顶被建设成了花园,种上绿色植物。下雨时,楼顶的绿色花园优先吸收雨水,多余的雨水则被引流至集雨蓄水模块中存储。 这样一来,干旱季节,蓄水模块中聚集的雨水又可以被用来浇灌植物。 再配合生态植草沟、下凹式绿地、雨水花园蓄滞雨水的能力,即便适逢大雨天,云谷园区也能自己消纳降水,避免出现内涝。 9月10日,在西安召开 2018海绵城市建设国际研讨会 上,中国海绵城市建设实践教授级高级工程师章林伟指出,现在城市建设中需要转变的,首先是维系水的循环过程,让它有渗、滞、蓄、净、用、排的过程。 大自然当中原本就存在一个 海绵体 ,它对水吸纳、吞吐。但大量的城市硬化之后,自然的水文循环被打破、切断,原来的 海绵体 功能丧失。 而以低影响开发为理念的海绵城市建设,正是让 海绵体 得以恢复的一个新开发模式。天福和园小区的雨水花园。 创新渗水路面,已形成四级雨水管理系统 不同地区的城市,同一城市中不同的地段,其地质、土壤、水文等自然条件和建设现状等自然禀赋与社会经济条件均存在很大差异。 北京建筑大学教授车伍在研讨会西咸新区创新城市发展方式海绵城市分论坛上指出,海绵城市建设是一项涉及多学科融合的综合性系统工程。建设初期,由于缺乏成熟标准指导,局部设计依据不足,缺乏科学论证,增加了海绵城市建设效果的不可预见性及管控风险。 2012年以来,沣西新城在开始引进LID技术之初,进行了大量调查研究,对该区生态本底进行了一次摸查,先后开展了本地设计暴雨雨型分析及暴雨强度公式推求、自然地表类型土壤下渗规律测定、本底产汇流特征分析等研究项目。 又通过突出研究面源污染处理、雨水收集利用、黑臭水体治理等重点问题,形成因地制宜、经济务实的措施和技法。从前期系列系统的调查研究与工程示范中,为西咸新区的海绵城市建设安全可靠的运行提供了最大的技术支撑。 在市政道路建设上,沣西新城依据土壤特性,探索实践双侧收集滞渗,单侧收集存储,分段收集净化三种道路收水方式,并结合道路断面,采用不同防水结构,在保证道路结构安全的前提下,实现雨水的有效收集。 针对原状土渗透性差、保水力弱、截污净化功能低下等不宜直接作为LID设施渗滤介质的实际,沣西新城通过混合土介质配比试验,利用常见农林业废弃物及建筑材料作填料,与原状土进行不同体积比混合,在不同压实度情况下对混合土介质持水量及渗透性进行对比检测,改良了原状土下渗及滞蓄能力,并在该区数据八路、信息四路、秦皇大道等40余个建设项目中进行应用。 同时,还创新出城市次干路车行道全透式环保沥青路面技术,通过研究实践城市车行道全透型沥青路面技术,加强城市道路透水、降噪的能力。 经过持续三年多的探索建设,沣西新城已形成四级雨水管理系统。 西咸新区沣西新城海绵办常务副主任、海绵城市技术中心主任邓朝显进一步介绍了该四级雨水管理系统的组成。 第一级由建筑小区解决雨水源头消纳的问题;第二级由市政道路解决过程控制以及富裕雨水的传输功能;第三级由街头绿地作为区域级的雨水调蓄、枢纽的空间;第四级则是沣西新城代表性的中心绿廊,它对整个区域的多余雨水进行一个收集和调蓄。中心绿廊区域雨水收集的系统。 中心绿廊区域雨水收集的系统范围约10平方公里,打通了该区所有管网,是沣西新城海绵城市实践最大亮点。 这个四级雨水管理系统,已在上半年雨季发挥了充分作用。在今年的雨季中,沣西新城持续三年监控的10个积水易涝点,无一个出现因大降雨形成内涝局面。 150米见绿,300米见园,1000米到中央公园 在此次研讨会上,有国内外专家指出,当前海绵城市建设,无论是国际上还是国内,诸多城市都是在 摸着石头过河 ,不断探索创新处适合自己城市发展的海绵城市建设路子。 沣西新城正是因地制宜,经过三年的不断探索,创新出多种适合其自身的海绵城市建设成果。 2012年, 海绵城市 概念首次在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中被提出;2015年,西咸新区、济南、厦门、重庆等16个城市入选海绵城市建设试点城市;2016年,又新增北京、天津、大连、上海等14个城市。 按照2015国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》要求,通过海绵城市建设,综合采取 渗、滞、蓄、净、用、排 等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。 作为首批被纳入海绵城市建设试点的西咸新区,早在2011年,沣西新城就率先提出地域性雨水管理系统,通过绿地系统收纳周边地块雨水,将城市构建为一个雨水资源管理系统,通过绿地公园等自然区域涵养水源。 2015年以来,沣西新城通过不断摸索创新,够建出 一心一廊双环多带多园 的公共空间结构,今已形成以自然河道、中央绿廊、环形公园、街头绿地四级开放空间构建的城市生态基地。 其中,一个中央绿心,长1.3km,宽1.1km,占地面积148公顷,与上海世纪公园面积相当;一条丝路绿廊,东西向贯穿新城核心区,全长6.8km,宽200-300m,占地约180公顷;一条创新绿环,环绕新城核心区域,全长12.3km,宽50-150m,占地约117公顷;一条外围生态环,沿新城外围河道布置,全长约25.3km,占地约474公顷。 在城市主干道两侧以及十字路口,还布设有多个城市公共绿带以及街头公园绿地。最终让沣西新城形成一个150米见绿,300米见园,1000米到中央公园和创新绿环的大开大合的绿色空间。 据统计,沣西新城公园绿地面积达到694公顷,人均公园绿地面积达到了21平方米。 这比今年全国绿化委员会办公室公布的2016年全国人均公园绿地面积13.5平方米,还高出7.5平方米。 这个效果给予我们信心,要在未来科学城打造海绵城市的升级版,要形成300多公顷的森林,300多公顷的草地和农田,130多公顷的湿地,最终要形成在渭河滩上踢足球,生态湿地喝咖啡。 邓朝显表示。

                      容我想想...... emmm....... 是破砖烂墙?不是!是爬到高处找信号?不是!是酱婶儿的厕所?哎呀,都不是啦!莫慌~莫慌~ 且听我慢慢说来~在山西省永和县, 有这样一个贫困小山村, 名字叫做奇奇里, 这个小村子不简单呦, 三年时间里, 抹掉了 贫穷 , 建成了 童话 。村口是这样的:街道是这样的:枣树是这样的: 交通工具是这样的:什么?!居然还有共享单车?小院是这样的:厕所是这样的: ...... 究竟是什么原因, 让这个小村庄发生了如此巨变? 这都是 碰撞出来的火花 !什么?! 这究竟是怎么回事?2015年, 中组部等部门部署选派 第一书记 驻村扎根, 帮扶村民摘穷帽、拔穷根。脱贫攻坚以来, 奇奇里这个默默无闻的小村子, 路通了、村美了、人富了、有名了。 他们是怎么做到的?2015年, 一个叫做郭若桥的小伙子 来到了村子里, 他是临汾市委组织部选派的 第一书记 ,一个偶然的机会, 郭若桥结识了来拍摄乾坤湾的摄影家, 碰撞出第一团 火花 :摄影展! 打造出一个黄河岸边的摄影村。这第二团 火花 , 是跟共享单车碰撞出来的, 20辆共享单车进驻村子, 奇奇里成为拥有共享单车的贫困村;这第三团 火花 就是:窑洞宾馆。 来旅游的人多了, 村里争取来项目资金, 建起了30多家窑洞宾馆。人气旺了,致富路也广了~ 第四团 火花 认领枣树 , 就这么蹿起来了! 摄影师和游客认领了村民的枣树, 春天认领,秋天来摘, 村民再也不担心卖枣难了~~~2018年初, 脱贫帽摘了~ 脱贫不久, 村里年纪最大的光棍, 也娶上媳妇了!美好的日子, 开始啦!出品人:陈凯星 于振海 策 划:齐慧杰 陈忠华 导 演:陈忠华 监 制:闫帅南 何强 宋君毅 统筹/创意:王井怀 孟洁 徐伟 曹阳 文字脚本:孟洁 王井怀 摄 像:徐伟 王大元 动画 后期制作:陈强 编辑:刘雅萱 新华社山西分社 新华社新媒体中心 联合出品 山西盛和弘业文化传媒有限公司 制作

                      中国网新闻10月31日讯十二届全国人大常委会第二十四次会议10月31日至11月7日在北京举行,会议继续审议民法总则草案。 有的代表、地方、部门和社会公众提出,受社会传统观念影响,不少遭受性侵害的未成年人及其监护人往往不愿意、不敢公开寻求法律保护。受害人成年之后自己寻求法律救济,却往往已超过诉讼时效期间。为了更好地保护受性侵害的未成年人的利益,建议规定诉讼时效起算的特别规则。 法律委员会经研究,建议增加一条规定:未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。

                      中央气象台官网 中新网9月26日电 据中央气象台官网消息,受短波槽东移影响,26至27日,内蒙古中东部、华北大部、东北地区大部等地有阵性降水,其中内蒙古东部、东北地区北部的部分地区有中到大雨,上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。 此外,受高空槽和低层切变线影响,26至27日,重庆北部、陕西南部、湖北北部和西部、河南中南部、安徽北部等地有降水,上述部分地区有大雨或暴雨,并伴有短时强降水等强对流天气。 受台风 鲇鱼 影响,预计26日至28日,台湾以东洋面、台湾海峡、台湾、福建、广东、江西、浙江东南部等地将有较大风雨天气。27日至28日,福建大部、广东东部、浙江东南部、江西大部、台湾东部等地的部分地区有暴雨或大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。 26日08时至27日08时,内蒙古东部、东北地区北部、陕西南部、重庆北部、湖北西部和北部、河南中南部、安徽北部、青藏高原大部、川西高原北部以及台湾等地有中到大雨,局地有暴雨,台湾东北部有暴雨或大暴雨;上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。东海东南部、台湾海峡、南海东北部将有7~9级、阵风10~12级大风。 27日08时至28日08时,黑龙江东部、西南地区东部、西北地区东南部、云南东部、江南东南部、华南东部、台湾等地有中到大雨,其中,广东东南部、福建中东部、浙江东南部、台湾等地的部分地区有暴雨到大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。内蒙古中部、辽宁、华北西北部、黄淮东部、江淮东部、江南东北部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、南海东北部将有8~10级、阵风11~13级的大风。渤海、黄海北部和中部有6~7级、阵风8~9级的大风。 28日08时至29日08时,云南北部、江淮大部、江南中东部、华南中东部地有中到大雨,其中,浙江东南部、福建东部和南部、江西大部、广东东部等地的部分地区有暴雨,局地有大暴雨(100~180毫米)。江南中东部、江淮南部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、台湾海峡、南海东北部将有6~8级、阵风9~10级的大风。

                      11月4日上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议,专题询问环境保护法实施情况。全国人大常委会委员王明雯说,2011年以来, 砷毒 血铅 镉米 等事件频发,让重金属污染成为最受关注的公众事件之一,土壤污染及其造成的粮食安全、国民健康等问题引发了公众的担忧甚至恐慌。 目前全国土壤污染的总体情况如何?受污染的农用地,特别是受重金属污染的耕地及工业污染地块的治理、用途管控中存在着哪些困难和问题?采取了哪些措施?下一步有何打算? 王明雯提问。 参加应询的环境保护部部长陈吉宁介绍,2005年~2013年,国务院作了全国土壤污染状况的初步调查。调查结果表明,全国土壤污染状况点位超标率是16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。耕地土壤点位超标率是19.4%,更高一点,轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。 点位超标率不是实际的面积超标率。 陈吉宁解释说,点位超标率是指大概在什么地区会有土壤污染问题,是什么类型的问题,是什么原因造成的,并不是代表19.4%的土壤全污染了。 陈吉宁表示,当前在土壤污染防治方面存在的困难和挑战主要有:一是底数不清,我国还没有建立起按照污染程度进行分类的农用地清单和污染地块清单。二是法律法规缺失。目前我国还没有土壤污染防治的专项法律,污染地块和农用地环境监管的部门规章也没有出台,监管无法可依。三是相应的技术标准规范不够健全。在土壤污染的调查、风险评估、治理与修复方面缺乏可操作的标准和规范,技术体系亟待完善。四是监管能力亟须加强。各地环保部门在土壤污染监管方面力量不足,尤其是专业人员缺乏,迫切需要提高。 陈吉宁表示,今年5月28日国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,下一步,将推动落实 土十条 工作,做好5个方面工作。 一是加快推动立法。配合全国人大环资委做好土壤污染防治法的起草、修订、论证工作,同时制定出台污染地块、农用地土壤管理办法等部门规章。 二是开展全国土壤污染状况的详查。会同国土、农业等部门,在现有相关调查基础之上,以农用地和重点行业的企业用地为重点开展土壤污染状况的详查。2018年年底前完成农用地的污染情况调查,2020年年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险的情况。 三是建立健全相关的标准规范。修订建设用地土壤环境质量标准,修订建设用地土壤环境监测、调查评估、风险管控、治理与修复等技术规范以及环境影响评价技术导则。 四是加强建设项目环境管理。在涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的环评审批中,明确要求增加土壤环境影响评价内容,强化环境准入,严防建设项目对土壤和地下水造成污染。研究开展关停搬迁企业环境风险评估,进一步强化土壤环境质量的环评管理。 五是督促地方完善土壤环境管理制度。指导地方建立建设用地的土壤环境调查、风险评估制度,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,建立城乡规划、国土资源、环境保护部门之间的信息沟通和共享机制,建立联动监管机制。 国土资源部部长姜大明表示,国土资源部将强化对受污染土地的用途管控,加快建立污染场地识别、修复治理、规划用途管控、用地准入管理的部门联动机制,逐步建立起污染地块的名录,确定开发利用的负面清单,防止未经修复治理的污染场地不当使用;同时要做好源头治理,坚决遏制产生新的土壤污染,国土资源部将和发改委、环保部共同配合,严格控制 三高 项目的准入,在建设用地预审、土地审批等环节严格把关。 住房和城乡建设部部长陈政高说,在落实国务院 土十条 中,住建部承担的任务归纳起来主要就是 两个严格管控 :严格管控已经被污染的工业场地,对这些场地的利用一定要保证安全;严格管控空间布局,防止新增土地污染。 农业部副部长张桃林表示,农产品质量与耕地环境质量不是简单的对应关系,总体来说,我国主要农产品安全有保障,我国耕地土壤污染物超标目前是轻度超标,重度污染的比例比较少,可以采取一些措施治理,能够安全利用。总体上,我国绝大部分受污染耕地是可防、可控、可治,严重污染不可逆的情况是极少数的。 本报北京11月4日电

                      12月2日早6时许,一辆金杯面包车在湖北鄂州市庙岭镇葛庙路栈咀大转弯处冲进路边水塘。鄂州市政府通报称,事发时车上共有20人,其中18人遇难,包括司机在内的2人生还,目前司机已被警方控制。据了解,遇难者多为60岁以上老人,当天乘坐该车是准备到武汉去打零工。 事发时有大雾 现场照片显示,一辆白色金杯面包车落入水中,大半部分车身被水淹没,水塘旁边的路上有车轮碾轧的痕迹。落水车辆打捞上来后,能看到金杯车的前部损坏严重,一侧车门已经摇摇欲坠。 附近村民介绍说,事发当天早上大雾弥漫,能见度不足5米,事发点恰好是个拐弯,车子落水的路边水塘,水面和路面垂直落差超过7米。目击者称,车子落入水中后,司机从车里逃了出来,随后自行报警,之后另一名70多岁的乘客被救出。 16位遇难者年逾六旬 2日中午,鄂州市政府新闻办发布通报称,2日早上6时左右,一辆金杯面包车在葛庙路栈咀大转弯处冲进路边水塘。据事故中生还的司机反映,车上共有20人,其中司机1人,乘客19人。目前,共有2人生还,已打捞出遇难群众18人。 据初步核实,早上5时20分,司机李某从左岭新城出发,走大湾方向到庙岭,分别在栈咀、上李、王管水泥厂三处接人,5时50分左右在水泥厂掉头,往大湾方向回左岭新城,6时左右,发生交通事故,汽车冲进路边水塘。相关部门的调查显示,这一车辆为非营运性质车辆,核定载客人数仅为9人,超载严重。 2日下午,鄂州市政府新闻办主任汪道谦告诉北京青年报记者,获救的2人中,一人是司机,另一人是70多岁的乘车人,目前伤情稳定。汪道谦称,乘坐出事金杯车的都是鄂州人, 鄂州就在武汉的旁边,他们都是坐车去武汉搞绿化防护,打零工的。 遇难者名单显示,这18名遇难的乘客均来自鄂州市华容区庙岭镇,其中栈咀村15人,安城村3人。年龄在48岁至74岁不等,有11位遇难者60多岁,5名遇难者70多岁。 遇难者多为同村人 栈咀村57岁的张昌志老人在事故中不幸遇难,他的儿子小张在接受当地媒体采访时称,事故中的遇难者大多是同一村的,为武汉一家单位做绿化。 他们不是每天都去,一般是等包工头的电话通知。 小张说,接到电话后,工人们早上5时半在固定地点集合,等面包车过来一起将他们接走。晚上做完工再送回来。另一名遇难者家属则表示,自己的亲人已经连续几年到武汉搞绿化,每天能得到几十块工资。 目前,司机李某已被警方控制。湖北省政府已成立事故调查组,事故原因正在进一步调查之中。 文/本报记者 黄筱菁

                      封面新闻-华西都市报记者 梁波 上海摄影报道 继1月19日通过官微发布 帼帼花生母女死亡公告 之后,上海野生动物园管理运营方 上海野生动物园发展有限责任公司再未 发声 。上野当日的微博证实,21岁的大熊猫 帼帼 和幼崽 花生 突发重病,经全力救治无效后,分别于2016年12月26日和12月31日离世。 值得注意的是,帼帼母女逝世19天后才公布消息。上野为何延迟公布死讯?帼帼母女患病后,上野是否按熊猫借展的规定向主管部门进行了汇报?还有,面对 十年5只熊猫在你们这里死去 的网友质疑,上野又如何回应? 1月22日下午,封面新闻-华西都市报记者走进上海野生动物园,对话了该公司企划部经理陶锋原。 对于缘何近年多只熊猫在该园病亡,陶锋原认为,这是 数量与概率 的问题。他同时表示, 我们不可能说为了商业,而把保护给放弃掉,这是永远不可能的 。当天,陶锋原还证实,中国野生动物保护协会确系上野公司两个股东之一。曾经上野园的微博封面图就是9只熊猫一起吃东西。

                      网安 民安 心安?|聚焦新形势下网络安全新变化 新经济与网络安全融合发展高峰论坛举行论坛现场。梁磊摄。 新华网成都9月19日电(钱泓睿)新一轮技术革命和产业变革下,网络安全面临着怎样的机遇与挑战?新经济产业又将如何与网络安全产业融合发展?9月18日,2018年国家网络安全宣传周分论坛 新经济与网络安全融合发展 高峰论坛在成都举行,来自中国科学院、中国信息通讯研究院、北京大学的专家学者,以及阿里巴巴、腾讯等知名网络安全、新经济企业代表共300余人齐聚一堂,探讨新形势下新经济与网络安全融合发展。 随着新一轮信息技术的发展,移动互联网、云计算、大数据、下一代通信技术、物联网等新技术应用不断深入,在加剧传统行业变革的同时,也带来了新的网络安全需求。当天的论坛中,多位行业专家、企业代表强调了新形势下网络安全的重要性。 近年来,我国网络安全建设取得了较快发展,主要体现在组织管理、政策法规、科研以及网络安全产业等多个方面。 中国科学院院士郑建华在 人工智能应用与网络安全 的主题演讲中说,新技术的发展在推动我国经济建设发展的同时,也带来了更多的网络安全问题。 我们需要从实际出发,把这些应用模型化、提炼出来,归结它们的安全需求,然后设计或者创新网络安全技术,使得新技术发展和安全合作同步。 他进一步强调,如果不解决好安全供给,大数据等新技术的真正价值就不能真正落到实处。 中国信息通讯研究院总工程师余晓晖对工业互联网安全进展与趋势作了介绍, 工业互联网为制造业数字化、网络化带来机遇,在这样一个开放融合的发展背景下,传统的网络安全和工业安全相互交织,安全风险严峻复杂。 面对网络安全呈现出来的新变化、新挑战,又该如何解决? 网络安全威胁攻击逐渐地向勒索、挖矿等牟利化方向发展。 腾讯安全副总裁方斌以 新形势下的企业安全建设 为主题作演讲,他表示,在新的安全威胁情况下,应该要实现开放共享,做到行业共识、联合共治和协同共防。 来自全球领先IT咨询公司思特沃克的首席安全战略专家Nina Sophia White(尼娜 怀特)则具体指出,在新经济新形势下,仅依靠固守网络边界的传统防御方式不足以确保安全,企业管理者需要转换思路,内建安全于IT系统研发过程之中,提高IT系统自身安全质量。 对于成都以及成都高新区新经济与网络安全产业的发展,与会嘉宾积极献言献策。 成都高新区聚集了很多优秀的企业。 余晓晖说,工业互联网趋势下,不管是国内还是国外,在产业升级过程中都需要与新一代信息技术相结合的新产品,包括硬件、软件、技术,服务等,成都高新区在自身的数字化转型中可以抓住机会,为中国乃至全球的产业升级提供装备、软件和服务能力。 物联网将成为未来数字经济的新领域,物联网安全则将推动网络安全快速发展,带来物联网安全新的春天。 在成都高新区耕耘多年的网络安全企业天融信CEO于海波建议,成都高新区在网络安全产业的生态布局上,可以关注物联网安全领域。

                      南京市人民法院报10月27日消息,在一起信访事件的处置中,江苏省海门市工业园区综合执法局局长沈某因殴打信访人包某被当地公安机关处以拘留5日及罚款200元。沈某不服,向海门市人民政府申请行政复议,被认定不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为,行政处罚决定被撤销。包某不服,向法院提起行政诉讼。 今天,江苏省南通市中级人民法院对这起行政复议案进行公开开庭审理并当庭作出一审判决,撤销海门市人民政府行政复议决定书,责令其在60日内重新作出复议决定。 今年3月28日下午,包某因自家违章建筑被拆除,到所在区综合执法局咨询违章被拆事宜,与该执法局工作人员慧某发生口角,包某上前对慧某进行了殴打,后包某经其他人员劝停并被带到该局另一间办公室,双方再次发生了拉扯。随后,执法局向当地公安机关报警。 海门市公安局接警后,即派员至该单位处理警情。经海门市公安局调查,包某于当日在该局信访时与局里一工作人员发生冲突,致该工作人员受伤。海门市公安局经调查后,认定海门市工业园区综合执法局局长沈某也具有殴打包某的事实,并决定对沈某处以拘留5日及200元罚款的处罚。沈某不服,向海门市人民政府提起行政复议。 海门市人民政府经复议认为,证人证言及该局被打工作人员慧某的陈述中均未反映沈某有殴打他人的事实,视频资料中反映沈某实施的行为不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为。据此,海门市人民政府认为,海门市公安局认定沈某当日在包某殴打慧某纠纷中对包某实施殴打行为事实不清、证据不足,决定撤销海门市公安局行政处罚决定。 8月5日,包某向南通中院提起行政诉讼。因沈某和海门市公安局与本案的处理存在法律上的利害关系,法院依法通知其作为第三人参加诉讼。 庭审中,法庭对公安机关调取的事发现场两台监控设备视频资料进行了播放,并当庭进行了质证。 法庭上,被告海门市人民政府辩称,从现场视频监控看,沈某的行为更符合制止原告攻击行为的特征,沈某与原告的肢体接触属合理范围,不属于治安管理处罚法规定的殴打他人行为。第三人海门市公安局认为,沈某实施的行为具有明显的主动性和攻击性,具有社会危害性,同意原告主张。第三人沈某认为,原告属寻衅滋事、打击报复行政执法人员,其对原告实施的行为是出于自卫和维护单位秩序,不应认定为殴打。 法院审理认为,本案主要争议焦点是,沈某对包某实施的行为是否具有主动性和攻击性。从播放的视频资料可以看出,在包某殴打慧某后,沈某及该单位工作人员将包某拉拽至另一办公室,直接将包某推坐在沙发上,在包某欲起身站立时,沈某用右手掌推击包某喉部,包某在被推坐过程中用脚踢沈某,沈某随即挥右掌击打包某脸部。之后,沈某又上前用右手摁压包某的头部。沈某所实施的推喉、掌击、摁头的动作客观上符合殴打的表现形式,主观故意明显,其所实施的行为属于治安管理处罚法第四十三条界定的殴打行为。 另外,据视频资料显示,在沈某到达现场时,其他工作人员已将包某及慧某分隔开,包某的侵害行为并非正在发生,沈某之后实施的一系列行为不符合制止包某正在实施攻击行为的特征,其推、击、摁等动作的主动性和攻击性显而易见。因此,沈某对包某实施殴打行为不属于合理的肢体接触行为。故被告行政复议决定以沈某殴打事实不清、证据不足为由,撤销海门市公安局处罚决定缺乏事实依据。 同时,法院还认为,本案中,虽然沈某在本起纠纷中实施了对包某的殴打行为,但其作为单位负责人,出于对本单位工作秩序的维护和对本单位工作人员人身保护的出发点也是显而易见的。第三人海门市公安局对沈某实施的行为与包某所实施的殴打综合执法局工作人员的行为不区分原因、情节、过错程度以及行为的后果,对沈某同样适用拘留处罚明显失当、量罚过重。 综上,法院遂作出上述判决。 连线法官 保护措施必须在法律许可的范围内 本案承办法官、南通市中级人民法院行政庭庭长任智峰指出,对公民个人而言,如果对行政机关的工作存有不满,无论主张是否合理,都应采取更为理性方式表达自己诉求,也可以通过诉讼方式予以解决。在办公场所内对行政机关工作人员实施粗暴、野蛮、极不理性的行为,不但会造成工作人员人身伤害,更是对行政机关执法权威的挑衅。 法官同时认为,国家工作人员在单位工作秩序遭到破坏、工作人员的人身遭到他人攻击的突发事件中,迅速、理性采取有效措施平息事态、保护工作人员的人身安全既是其权利,也是其应尽义务。但该保护措施和行为的幅度必须在法律许可的范围内,既不能意气用事,更不能恣意妄为。保护措施必须在法律许可的范围内。

                      新华社北京10月10日电能给葡萄皮做缝合 手术 的医疗机器人、眨一下眼睛就能自动打开门禁的虹膜识别设备、具有 千里眼 和 顺风耳 功能的安防机器人u2026u2026 双创 主题展里热闹非凡。 10月9日,2018年全国大众创业万众创新活动周北京会场在中关村国家自主创新示范区展示中心拉开帷幕。 本届主题展紧扣全国双创周 高水平双创、高质量发展 主题,展览面积超过18000平米,遴选出的技术和产品中,有300余家企业600余项成果为首次展出,展示全国科技创新中心建设的最新成效。 10月9日,工作人员在 双创周 北京会场主题展上展示一款口腔手术模拟器。新华社记者张玉薇摄 主题展主要包括奋进新时代、高质量发展、高水平双创、京津冀协同、高科技惠民、双创活动等六大展区。 记者发现,高科技创新产品正与百姓生活越来越近。 一台眼底拍照仪器前面正排着长队。 数据库里有百万张眼底图片及相关信息,通过图像识别及大数据比对,我们可以为患者提供与眼底有关疾病的诊断参考。 工作人员曹瑾介绍,该技术让机器人学习人类医生的阅片经验,已在部分医院落地,助力医疗服务升级。 在现场,生物医药、节能环保、智慧生活等方面的创新创业项目层出不穷,同时运用VR、AR等互动展示方式,增加公众的参与感与体验感。 双创 展里,不少硬科技创新与商业模式创新正呈融合之势。企业不仅推出单项技术,也在推出 商业解决方案 。 一项 陀螺仪 技术能玩出怎样的花样?北京戴乐科技有限公司工作人员哈依那尔和同事正在用 空气拨片 弹奏吉他。手里拿着拨片,通过蓝牙连接手机后便可以对着空气 弹奏 吉他、 练习 架子鼓。据哈依那尔介绍,这个小拨片可以成为音乐启蒙或练习节奏的辅助工具。 业内人士表示,硬科技突破结合商业模式创新的 解决方案 正成为创业的 标配 ,不断推动制造业和公共服务等提质增效。 高质量发展展区,重点展示了新一代信息技术、人工智能、集成电路、新材料、生物与健康等新兴产业最前沿的技术成果和创新产品,这些产品也在各方面服务国家战略。 除了面向城市生产生活场景,记者在展区还看到了一些面向 三农 领域的创新创业项目。 今年我们已经卖了几百套了,我们发现,越是专业合作社搞得好的地方,越好卖,效果也越明显。 一家提供病虫害监测预警防控服务的厂商负责人李世盛告诉记者,他们通过整合图像识别、物联网、大数据、超声波等技术,研发出了简易的数据采集设备,只需将它竖立在田间地头,就能帮助农民实现病虫害的实时智能监测预警,并提供有效的治理方案,最大程度降低农业自然灾害损失。 10月9日,参观者在 双创周 北京会场主题展上体验AR沉浸式全景仿真系统。新华社记者张玉薇摄 大众创业、万众创新迈进了新时代,已经成为稳定和扩大就业的重要支撑,成为推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量,成为我国经济行稳致远的活力之源。 在2018年全国大众创业万众创新活动周北京会场开幕式上,中国科学院计算技术研究所研究员陈云霁表示, 双创 已从 填补空白 发展为 引领行业 , 双创 工作应更多服务国家走向 强起来 。

                      四川在线消 2016年12月10日,网民李某(男,27岁)在微博编造煽动性不实信息,故意扰乱公共秩序,被公安机关依法挡获。 经初步调查,12月10日13时许,李某在网上下载一张人群聚集的图片,并编发有 抵制 和 成都断子绝孙 等文字的煽动性不实信息,通过自己的微博在网上发布。李某的行为扰乱了公共秩序,造成不良影响。李某对其违法行为供认不讳,并就其编发不实信息导致的危害后果,表示后悔不已。 李某通过微博编造煽动性不实信息的行为,扰乱了社会秩序。目前,该案正在进一步调查中。成都市公安局提醒,请广大市民不信谣、不传谣,共同维护良好的社会秩序,同时,造谣、传谣等扰乱社会秩序的行为,将被依法查处。评论:坚决对网络谣言说不 12月10日,有人在微信朋友圈传播 市民纷纷聚集到成都天府广场 信息,并附有一张俯瞰天府广场人群攒动的图片,说得绘声绘色,一时间引发大量网友转发。当日16时,新浪微博辟谣,此图片系2012年网络老照片,令网友大跌眼镜。 谣言 何以在网路上不胫而走?原因有很多,信息不对称、不加核实是一方面,另一原因则得归咎于网络推手与网黑恶意引导、扩散。 网络空间是现实生活的外延,是公共生活空间的合法领土。网络词汇、表情包生动表达网民喜怒哀乐,若言语乖张、浮夸脱离了法律的缰绳,就会远离真相、误导公众。针对此事,新浪微博给出的处罚是,账号予以扣除信用积分10分,禁言15天,禁被关注15天的处罚。 法律对谣言也划出了红线。最高人民法院、最高人民检察院的司法解释,对诽谤、造谣行为厘定入罪标准, 同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上,或者被转发次数达到五百次以上的 。据@平安成都官方微博11日晚发布消息:12月10日13时许,李某在网上下载一张人群聚集的图片,不加核实,通过微博发布煽动性的不实图文信息,扰乱公共秩序,后被成都警方依法挡获。经审查,李某对其在网上发布不实信息,故意扰乱公共秩序的违法行为供认不讳。目前,该案正进一步调查中。 网络空间不是法外之地。近年来, 立二拆四 、 秦火火 等因造谣滋事,恶意营销锒铛入狱,前不久 罗尔事件 当事人站出来道歉,网友拍手叫好。 真相不会掩埋,法律不会缺席。智者,止谣澄谣,庸者,见风使舵。网络空间需要良言善语,更要与法比肩同行。

                      【我要纠错】 责任编辑:
                      回到顶部